Рассмотрев рекомендации, изложенные в заключении Комиссии по            Правилам землепользования и застройки в округе Муром, являющейся           уполномоченным органом, вынесенные по результатам публичных слушаний,        проведенных 28.08.2015 года на основании постановления администрации          округа Муром от 19.08.2015 № 1645 «О проведении публичных слушаний»,       руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации,                Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного        самоуправления в Российской Федерации», Уставом округа Муром, Правилами землепользования и застройки округа Муром, утвержденными решением      Совета народных        депутатов округа Муром от 29.12.2012 № 301,

п о с т а н о в л я ю:

1. Отказать Вавилову В.В. в выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 33:26:030415:21, расположенного по адресу: Владимирская обл., г. Муром, ул. Нижегородская, д. 9, с существующим видом разрешенного использования – «индивидуальное жилищное строительство» на «для строительства физкультурно-оздоровительного комплекса», в связи с несоблюдением требований градостроительного и технического регламентов.

Согласно структуре и типологии общественных центров и объектов общественно-деловой зоны (приложение 8 Областных нормативов градостроительного  проектирования «Планировка и застройка  территорий городских округов и поселений  Владимирской области», утвержденных  постановлением Губернатора области от 13. 01. 2014 года № 17 (далее Областные нормативы) к физкультурно- спортивным сооружениям относятся: спортивные комплексы открытые и закрытые, бассейны, детская спортивная школа олимпийского резерва, специализированные спортивные сооружения, в том числе ледовые комплексы, спортивные центры, открытые и закрытые спортзалы, детские спортивные школы, теннисные корты,  стадионы, бассейны, спортзал с бассейном совмещенный со школьным и др.

Согласно п. 3.2. Методических рекомендаций по проектированию бань и банно-оздоровительных комплексов, утвержденных Приказом Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 30 декабря 1993 г. N 88 (далее Методические рекомендации),

бани и банно-оздоровительные комплексы состоят:

— из ванно-душевого отделения

— банное отделение

— оздоровительное отделение

— номера

— купально-плавательный бассейн

— дезинфекционное отделение.

В представленной проектной документации указано планируемое использование  здания (парные с бассейнами, душевые, комната отдыха, массажаная, комната врача-физиотерапевта, бильярдная, тренажерная, массажная и подсобные помещения), что позволяет отнести планируемый объект к банно-оздоровительному комплексу.

Согласно структуре и типологии общественных центров и объектов общественно-деловой зоны приложение 8 Областных нормативов банно-оздоровительные учреждения относятся к учреждениям бытового и коммунального обслуживания.

Согласно перечню видов разрешенного использования, установленных для территориальной зоны Ж-4 (зона многоэтажной жилой застройки), такой вид использования соответствует объектам социально-бытового и коммунального обслуживания.

Согласно градостроительному регламенту, установленному для данной зоны, размер земельного участка принимается в соответствии с действующими градостроительными нормативами.

В соответствии с Приложением 9 Областных нормативов нормативный размер земельного участка для размещения банно-оздоровительного комплекса должен составлять 0,2-0,4 Га на объект.

Площадь земельного участка  — 1042 кв. м, что не соответствует требованиям Областных нормативов и соответственно градостроительному регламенту данной зоны.

Согласно п. 2.3. Методических рекомендаций размещение здания             выполняется с ориентацией главного фасада на городскую магистраль или местный проезд с отступом от красной линии на 10 — 15 м, в представленной            проектной документации необходимый отступ отсутствует.

Согласно п. 2.5. Методических рекомендаций в банях при работе в                  качестве санпропускника следует на земельном участке предусматривать              специальные площадки площадью:

0,06 га — 2 разряда (50 мест и менее)

0,1 га — 1 и высшего разряда (свыше 50 мест).

Такой площадки в представленной документации не предусмотрено.

Согласно п. 2.4. Методических рекомендаций необходимо                       предусматривать стоянку для индивидуальных автомашин из расчета 7 — 10 машин на 100 мест. Площадь земельного участка на легковую автомашину — 25 м2.

В представленной документации территория для обустройства парковки относится к землям общего пользования и  находится вне границ, что нарушает  требования п. 1 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, в которой установлено, что архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной  документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым, в границах участка,  принадлежащего застройщику или иному правообладателю.

Таким образом, при строительстве такого объекта на данном участке нарушаются требования п. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ о соответствии градостроительному регламенту и соблюдении требований технических регламетов в случае изменения вида разрешенного использования земельного участка, следовательно правовые основания для принятия решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка с                     кадастровым номером 33:26:030415:21, с существующего «индивидуальное жилищное строительство» на «для строительства физкультурно-оздоровительного комплекса», отсутствуют.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на      начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации          округа Муром.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

P_198_О