Порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи

Частью 2 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» определен перечень случаев, в которых государственные юридические бюро и адвокаты осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера.

К указанному перечню относятся следующие случаи:

1)   заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2)    признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

3)    признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

4)     защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);

5)    отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

6)     признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;

7)    возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;

8)    предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

9)    назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

10)      установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;

10.1)      установление усыновления, опеки или попечительства над детьми- сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

10.2)      защита прав и законных интересов детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

11)      реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;

12)      ограничение дееспособности;

13)            обжалование нарушений прав и                  свобод граждан при оказании

психиатрической помощи;

14)      медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;

15)     обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;

16)      восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав,

нарушенных в результате чрезвычайной                         ситуации,              возмещение ущерба,

причиненного вследствие чрезвычайной ситуации;

17)     обеспечение денежным довольствием военнослужащих и предоставление им отдельных выплат в соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

18)      предоставление льгот, социальных                гарантий      и        компенсаций лицам,

указанным в пунктах 3.1 и 3.2 части 1 указанной статьи;

19)      предоставление льгот, социальных                гарантий      и        компенсаций лицам,

указанным в пункте 3.3 части 1 указанной статьи;

20)     признание гражданина из числа лиц, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 части 1 указанной статьи (за исключением членов их семей), безвестно отсутствующим;

21)     объявление гражданина из числа лиц, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 части 1 указанной статьи (за исключением членов их семей), умершим.

В соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, если они являются:

1)      истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел о:

а)    расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

б) признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе принятых на воспитание в семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

в) признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2)     истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел:

а) о взыскании алиментов;

б) о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;

в) об установлении усыновления, опеки или попечительства в отношении детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о заключении договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

г) об обеспечении мер государственной поддержки детям-инвалидам, детям- сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

д) о защите наследственных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3)    гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными;

4)   гражданами, пострадавшими от политических репрессий, — по вопросам, связанным с реабилитацией;

5)    гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре;

6)    гражданами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации, — по вопросам, связанным с восстановлением имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещением ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона Владимирской области от 02.11.2022 № 96-ОЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи во Владимирской области» адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, указанных в части 1 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и части 1 настоящей статьи, составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», а также в следующих случаях: заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (если квартира, жилой дом или их части не являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (если квартира, жилой дом или их части не являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, не являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

4)    возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, не связанным с трудовой деятельностью;

5)    обеспечение и защита прав и законных интересов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

6)    защита прав и законных интересов граждан, имеющих право на льготное обеспечение лекарственными средствами в соответствии с федеральным и областным законодательством;

7)     обеспечение и защита прав граждан — участников долевого строительства;

8)    защита прав граждан по вопросам, связанным с выплатой им выходных пособий и (или) с оплатой их труда работодателями-банкротами.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона Владимирской области от 02.11.2022 № 96-ОЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи во

Владимирской области» адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», а также в случаях, если они являются:

1)    истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел:

а) о заключении, изменении, расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (если квартира, жилой дом или их части не являются единственным помещением гражданина и его семьи);

б) о признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения (если квартира, жилой дом или их части не являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжении и прекращении договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселении из указанного жилого помещения;

в) о признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, не являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

г)   об установлении и оспаривании отцовства (материнства);

д) о предоставлении коммунальных услуг;

2)     истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел:

а) об установлении факта признания отцовства (материнства);

б) о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, не связанным с трудовой деятельностью;

в) о защите прав и законных интересов граждан, имеющих право на льготное обеспечение лекарственными средствами в соответствии с федеральным и областным законодательством;

г)   о предоставлении мер социальной поддержки;

д) об установлении инвалидности, определении степени утраты профессиональной трудоспособности;

е) о назначении, перерасчете и взыскании страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

ж) о защите прав граждан по вопросам, связанным с выплатой им выходных пособий и (или) с оплатой их труда работодателями-банкротами;

з)    об отказе работодателя в заключении трудового договора, нарушающем гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановлении на работе, взыскании заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

и)    о защите прав граждан — участников долевого строительства;

3)      ответчиками при рассмотрении судами дел о взыскании алиментов;

4)     инвалидами — по вопросам медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов.

Кто может обратиться за бесплатной юридической помощью

  • Малоимущие граждане
  • Инвалиды I и II группы
  • Ветераны ВОВ, Герои РФ, Герои Советского Союза, Герои Соцтруда, Герои Труда РФ
  • Дети‑инвалиды, дети‑сироты, дети без попечения родителей, а также их законные представители
  • Граждане, устраивающие ребёнка на воспитание в семью
  • Усыновители — по вопросам обеспечения и защиты прав усыновлённых детей
  • Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие стационарно в организациях соцобслуживания
  • Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений или отбывающие наказание, а также их законные представители
  • Граждане с психическими расстройствами при оказании им психиатрической помощи, кроме случаев, когда гражданин опасен для себя или окружающих
  • Недееспособные, а также их законные представители
  • Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации (ЧС):
    • супруг, дети и родители погибшего в результате ЧС, а также его иждивенцы и те, кто получал от него постоянную помощь, которая была для них основным источником дохода
    • граждане, здоровью которых причинён вред в результате ЧС
    • граждане, лишившиеся жилого помещения или утратившие полностью либо частично иное имущество и документы в результате ЧС

По каким вопросам оказывается бесплатная юридическая помощь

Гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, она оказывается по вопросам:
  • совершения юридически значимых действий с единственным жильём
  • признания права на жилое помещение, заключения и расторжения договора соцнайма жилого помещения для сирот и оставшихся без попечения родителей
  • признания и сохранения прав на земельный участок, если на нём или на его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением
  • защиты прав потребителей коммунальных услуг (КУ)
  • отказа работодателя в заключении трудового договора, восстановления на работе, взыскания заработка, компенсации морального вреда, причинённого неправомерными действиями работодателя
  • признания гражданина безработным и установления пособия по безработице
  • возмещения вреда, причинённого смертью кормильца или иным повреждением здоровья, связанным с трудом или ЧС
  • предоставления мер соцподдержки, оказания соцпомощи малоимущим гражданам, предоставления субсидий на оплату жилого помещения и КУ
  • назначения, перерасчёта и взыскания пенсий и пособий
  • установления и оспаривания отцовства или материнства, взыскания алиментов
  • установления усыновления, опеки или попечительства, заключения договора об осуществлении опеки или попечительства над детьми‑сиротами и детьми без попечения родителей
  • защиты прав детей‑сирот и детей без попечения родителей
  • реабилитации граждан, пострадавших от политических репрессий
  • ограничения дееспособности
  • обжалования нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи
  • медико‑социальной экспертизы и реабилитации инвалидов
  • внесудебного обжалования актов органов госвласти, органов местного самоуправления и должностных лиц
  • восстановления имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате ЧС, возмещения ущерба, причинённого вследствие ЧС