Постановление администрации округа Муром от 20.06.2024 № 291 Oб организации отдыха, оздоровления и занятости детей

Автор: On Июнь 21, 2024

В целях реализации государственной политики в интересах детей по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Указом Гу­бернатора Владимирской области от 18.12.2023 № 298 «О внесении изменений в Указ Губернатора области от 13.10.2022 № 158», приказом Министерства образования и молодежной политики Владимирской области, Министерства здравоохранения Владимирской области, Министерства социальной защиты населения Владимирской области, Министерства труда и занятости населения Владимирской области от 20.02.2024 № 11-н «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей», руководствуясь Уставом округа Муром,

  п о с т а н о в л я ю:

  1. Поручить Управлению образования администрации округа Муром совместно с образовательными и иными организациями округа и рекомендовать учредителям и руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления:

1.1. Обеспечить безопасность детей, пребывающих в организациях отдыха и их оздоровления, а также во время их перевозки к местам отдыха и обратно.

1.2. Развивать сеть организаций отдыха детей и их оздоровления, использовать базу санаторно-курортных, лечебно-профилактических, образовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, спортивных сооружений и других при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам.

1.3. Организовать проведение мониторинга системы отдыха и оздоровления детей, эффективности деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления различных форм собственности.

1.4. Обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление и занятость одаренных детей; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детей из замещающих, многодетных и неполных семей; детей с ограниченными возможностями здоровья; детей, родители которых являются жертвами вооруженных конфликтов, беженцами и вынужденными переселенцами; детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, а также других категорий детей, нуждающихся в особой защите государства и постоянно проживающих на территории округа Муром.

1.5. Обеспечить реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, уделить особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющим недостатки в физическом и (или) психическом развитии.

1.6. Способствовать организации свободного времени старшеклассников, проведению специализированных лагерей, целевых, тематических смен, расширению возможностей для временной занятости подростков.

1.7. Обеспечить полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья, а также противопожарную безопасность в организациях отдыха детей и их оздоровления.

1.8. Предусмотреть для организованных групп школьников культурно-экскурсионное, транспортное обслуживание, а также использование спортивных организаций на льготных условиях.

1.9. Предоставлять во внеочередном порядке детям (пасынкам, падчерицам) постоянно проживающих на территории Владимирской области граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, на период прохождения ими военной службы; постоянно проживающих на территории Владимирской области граждан Российской Федерации, добровольно изъявивших желание принять участие в специальной военной операции в составе добровольческих отрядов, на период прохождения ими военной службы; постоянно проживающих на территории Владимирской области граждан Российской Федерации, пребывавших в запасе и заключивших после 24 февраля 2022 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в зоне специальной военной операции, на период прохождения ими военной службы; постоянно проживающих на территории Владимирской области граждан Российской Федерации из числа военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и принимающих участие в специальной военной операции, на период прохождения ими военной службы; постоянно проживающих на территории Владимирской области граждан Российской Федерации, проходивших военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, заключивших в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, на период прохождения ими военной службы в зоне специальной военной операции; проживающих на территории Владимирской области граждан Российской Федерации, получивших инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания в период прохождения ими военной службы в зоне специальной военной операции (далее – дети участников СВО) мест в организациях отдыха и оздоровления детей, а также в санаторно-курортные организации.

1.10. Принимать меры:

— по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

— по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления.

  1. Установить:

2.1. Продолжительность смены в период летних каникул:

— в организациях отдыха детей и их оздоровления загородного типа — не менее 21 календарного дня;

— в организациях отдыха детей и их оздоровления с дневным пребыванием — не менее 21 календарного дня.

2.2. Продолжительность смены в период зимних, весенних и осенних каникул:

— в организациях отдыха детей и их оздоровления с дневным пребыванием — не менее 7 календарных дней.

  1. Полная стоимость путевки в организации отдыха детей и их оздоровления загородного типа, а также с дневным пребыванием детей, открытые в установленном порядке, утверждается приказом управления образования администрации округа Муром.
  2. Управлению образования администрации округа Муром:

4.1. Осуществлять финансовое обеспечение оздоровительной кампании, проводимой на базе МБУДО «Центр внешкольной работы» в период летних каникул на пребывание детей работающих граждан, зарегистрированных и трудоустроенных на территории округа Муром (в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приемных семьях, а также пасынков и падчериц), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, детей участников СВО в пределах средств, предусмотренных на оздоровление детей на очередной финансовый год, за счет средств субсидии из областного бюджета, предоставленной бюджету округа Муром на организацию отдыха детей в каникулярное время, и средств бюджета округа Муром и родительских средств.

Осуществлять финансовое обеспечение оздоровительной кампании, проводимой на базе МБУДО «Центр внешкольной работы» в период летних каникул на пребывание детей работающих граждан, зарегистрированных и трудоустроенных на территории округа Муром (детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, а также пасынков и падчериц), воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в пределах средств, предусмотренных на оздоровление детей на очередной финансовый год, за счет средств субсидии из областного бюджета, предоставленной бюджету округа Муром на организацию отдыха детей в каникулярное время, и средств бюджета округа Муром и родительских средств.

4.2. Обеспечить за счет средств субсидии из областного бюджета, предоставленной бюджету округа Муром на организацию отдыха детей в каникулярное время:

— частичную оплату стоимости путевок для детей, зарегистрированных на территории округа Муром, школьного возраста до 17 лет (включительно), в организации отдыха детей и их оздоровления загородного типа со сроком пребывания 21 календарный день, открытые в установленном порядке в период летних школьных каникул в размере 2200 рублей;

— частичную оплату стоимости путевок в организации отдыха детей, зарегистрированных на территории округа Муром и их оздоровления с дневным пребыванием детей из расчета 96 рублей на одного ребенка в день;

— частичную оплату за организацию культурно-экскурсионного обслуживания в каникулярный период организованных групп детей по городам Владимирской области и других регионов в размере 87% от средней единицы затрат на одного человека.

4.3. Обеспечить за счет средств местного бюджета, предоставляемых МБУДО «Центр внешкольной работы» для организации летней оздоровительной кампании, в рамках субсидии на выполнение муниципального задания частичную оплату стоимости путевок.

4.4. Установить порядок софинансирования за счет средств местного бюджета оплаты стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления:

1) родительская плата в размере 20 % от стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр внешкольной работы» производится на ребенка школьного возраста до 17 лет (включительно), зарегистрированного на территории округа Муром, в смены со сроком пребывания 21 календарный день в период летних каникул текущего года при условии, что один из родителей (законных представителей) работает в некоммерческой организации округа Муром, в соответствии с численностью детей, установленной муниципальным заданием, бюджетные средства 80 %;

2) родительская плата в размере 19,15 % от стоимости путевки в ЗООЛ «Ясный», ЗООЛ «Белый городок» производится на ребенка участника СВО в смены со сроком пребывания 21 календарный день в период летних каникул текущего года, в соответствии с численностью детей, установленной муниципальным заданием, бюджетные средства 80,85 %;

3) частичная оплата родителями за организацию культурно-экскурсионного обслуживания в каникулярный период организованных групп детей по городам Владимирской области и других регионов в размере 13% от средней единицы затрат на одного человека.

4) обеспечить финансирование расходов на приобретение путевок в размере 80% стоимости детям, постоянно проживающим на территории округа Муром, состоящим на учете и отнесенным к «группе риска», в правовые отряды, а также детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, если принято решение администрации образовательного учреждения и родительского комитета, согласованное с учредителем, о предоставлении путевки. Финансирование осуществляется в пределах предусмотренных на летний отдых денежных средств в рамках муниципальной программы «Развитие образования в округе Муром».

4.5. Обеспечить оплату расходов, связанных с приготовлением пищи в организациях отдыха детей и их оздоровления с дневным пребыванием детей.

4.6. Обеспечить своевременное открытие организаций отдыха детей и их оздоровления.

  1. Установить льготное питание сотрудников муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления загородного типа в размере 50% стоимости питания.
  2. Утвердить комплектование организаций отдыха детей и их оздоровления загородного типа в летний период 2024 года (приложение N 1).
  3. Утвердить порядок перечисления денежных средств на оздоровление и отдых детей из межбюджетных трансфертов, предоставляемых областным бюджетом предприятиям и организациям, являющимся балансодержателями организаций отдыха детей и их оздоровления загородного типа (приложение N 2).
  4. Утвердить Порядок расходования денежных средств, полученных из областного бюджета в виде субсидии на софинансирование расходов на организацию культурно-экскурсионного обслуживания в каникулярный период организованных групп детей (приложение N 3 к постановлению).
  5. Управлению образования, предприятиям — балансодержателям организаций отдыха детей и их оздоровления загородного типа осуществить бесперебойное снабжение организаций отдыха детей и их оздоровления:

— необходимым медицинским оборудованием, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

— продуктами питания, обеспечивающими рациональное и сбалансированное питание, с введением в рацион продуктов, обогащенных витаминами и йодом;

— спортивным инвентарем и оборудованием для проведения культурно-массовых мероприятий.

  1. Рекомендовать:

10.1. Руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления:

— создавать безопасные условия пребывания в ней детей, присмотра и ухода за ними, организации их питания, перевозки к местам отдыха и обратно, содержания детей в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления, включая соблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;

— обеспечить соответствие квалификации работников организации отдыха детей и их оздоровления соответствующим профессиональным стандартам или квалификационным требованиям в соответствии с трудовым законодательством.

10.2. Работодателям:

— включать в коллективные договоры и соглашения обязательства по выделению денежных средств работникам организаций для оплаты стоимости путевок для детей школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей;

— принимать участие в мероприятиях по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, и в проекте «Профдебют», в том числе обеспечивать трудовую деятельность подростков, направленную на получение ими профессиональных навыков, а также закреплять наставников из числа опытных сотрудников.

10.3. ГБУЗ ВО «Муромская районная детская больница»:

— обеспечить координационную работу по медицинскому обслуживанию детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, включая подготовку кадров медицинских работников, организацию санаторных смен на базе загородных оздоровительных лагерей и лагерей с дневным пребыванием, реабилитацию детей и подростков с хроническими заболеваниями на базе санаторно-курортных, реабилитационных, лечебных учреждений округа;

— обеспечить прохождение медицинских осмотров детей и подростков при оформлении их на временную работу в период каникул без взимания платы.

10.4. Государственному казенному учреждению Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по г. Мурому и Муромскому району» обеспечить за счет средств федерального бюджета организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, развивать формы оздоровительной и оздоровительно-трудовой реабилитации детей и подростков на базе учреждений социального обслуживания населения в период школьных каникул.

10.5. Филиалу государственного казенного учреждения Владимирской области «Центр занятости населения Владимирской области» — «Муромский» совместно с управлением образования администрации округа Муром, муниципальным казенным учреждением округа Муром «Управление общественного самоуправления», комитетом по делам молодежи администрации округа Муром, государственным казенным учреждением Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по г. Муром и Муромскому району» при непосредственном участии управления жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром:

— принимать необходимые организационные меры по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и по реализации проекта «Профдебют»;

— обеспечивать в первоочередном порядке временную занятость подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;

— проводить широкомасштабную информационную кампанию в целях информирования работодателей по созданию мест временной занятости для подростков, в том числе в рамках проекта «Профдебют».

10.6. Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области в округе Муром, Муромском, Меленковском и Селивановском районах обеспечить осуществление санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдыха детей и их оздоровления и при перевозке организованных групп детей к месту отдыха и обратно.

10.7. МО МВД России «Муромский» в рамках действующего законодательства, в пределах компетенции, оказать содействие органам местного самоуправления, в принятии ими мер по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности детей, пребывающих в организациях отдыха и их оздоровления, а также во время их перевозки к местам отдыха и обратно.

10.8.  Отделу вневедомственной охраны по городу Мурому и Муромскому району – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Владимирской области» принять участие в проведении плановых и неплановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) организаций отдыха детей и их оздоровления.

10.9. Совместно 6 пожарно-спасательному отряду федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Владимирской области и ОНД и ПР по округу Муром и Муромскому району обеспечить контроль за состоянием противопожарной безопасности в оздоровительных лагерях.

  1. Комитету по физической культуре и спорту администрации округа Муром, управлению культуры администрации округа Муром обеспечить проведение культурно-досуговой и физкультурно-оздоровительной работы с детьми в период школьных каникул.
  2. Координационному совету по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков обеспечить организацию работы комиссии по приемке организаций отдыха детей и их оздоровления.
  3. Считать утратившими силу:

— постановление Администрации округа Муром от 18.04.2019 № 286 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время»;

— постановление Администрации округа Муром от 17.06.2019 № 431 «О внесении изменений в постановление Администрации округа Муром от 18.04.2019 № 286 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время»;

— постановление Администрации округа Муром от 19.04.2021 № 193 «О внесении изменений в постановление Администрации округа Муром от 18.04.2019 № 286 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время»;

— постановление Администрации округа Муром от 09.08.2021 № 398 «О внесении изменений в постановление Администрации округа Муром от 18.04.2019 № 286 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время».

  1. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления образования И.И. Раевскую.
  2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава округа                                                                          Е.Е.Рычков

P_291_О