Проект постановления администрации округа Муром О внесении изменений в приложение к постановлению Администрации округа Муром от 12.09.2019 № 687 «Об утверждении муниципальной программы «Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство округа Муром на 2020 – 2022 годы»»
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации округа Муром от 27.08.2015 № 1690 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ округа Муром», Уставом округа Муром,
п о с т а н о в л я ю:
- Внести изменения в приложение к постановлению Администрации округа Муром от 12.09.2019 № 687 «Об утверждении муниципальной программы «Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство округа Муром на 2020-2022 годы»», изложив:
1.1. раздел 6 «Порядок и методика оценки эффективности муниципальной программы» муниципальной программы «Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство округа Муром на 2020-2022 годы» в следующей редакции:
«6.Порядок и методика оценки эффективности муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации округа Муром от 27.08.2015 № 1690 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ округа Муром».
Обязательным условием оценки планируемой эффективности Программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей Программы, а также мероприятий в установленные сроки.
Для оценки эффективности реализации Программы применяется система критериев K(x), каждому из которых соответствует определенный весовой коэффициент W(x), определяющий уровень значимости критерия в итоговой оценке, которые указаны в нижеприведенной таблице.
Формулировка критерия и его весовой коэффициент — W(х) | Показатели критерия | Балльная оценка показателя критерия В(х) |
1 | 2 | 3 |
1. Соответствие цели муниципальной Программы приоритетам федерального и областного уровней — 0,1 | 1. Проблемная область Программы соответствует проблемной области действующих или разрабатываемых государственных программ (или ее подпрограмм) Владимирской области, инициативе Президента Российской Федерации к приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации | 10 |
2. Проблемная область Программы не соответствует проблемной области действующих или разрабатываемых госпрограмм (или ее подпрограмм) Владимирской области, инициативе Президента Российской Федерации к приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации | 0 | |
2. Соответствие цели Программы Прогнозу социально-экономического развития округа Муром на среднесрочную перспективу — 0,1 | 1. Соответствует целям и задачам Прогноза социально-экономического развития округа Муром на среднесрочную перспективу | 10 |
2. Не соответствует целям и задачам Прогноза социально-экономического развития округа Муром на среднесрочную перспективу | 0 | |
3. Привлечение средств из федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников (за отчетный период) — 0,1 | 1. Доля привлеченных средств превышает 35% от общих затрат в отчетном году | 10 |
2. Доля привлеченных средств составляет от 15 до 35% от общих затрат в отчетном году | 7 | |
3. Доля привлеченных средств составляет менее 15% от общих затрат в отчетном году | 5 | |
4. Не привлечено средств | 4 | |
4. Фактическое финансирование Программы с начала ее реализации (соотношение фактических расходов к объему финансирования на весь период реализации ) — 0,2 | 1. Финансовое обеспечение Программы составляет 80% | 10 |
2. Финансовое обеспечение Программы составляет от 40 до 80% | 6 | |
3. Финансовое обеспечение Программы составляет 40% | 2 | |
5. Фактическое финансирование Программы за отчетный год (соотношение фактических расходов к плановым значениям) — 0,1 | 1. Финансовое обеспечение Программы составило не менее 80% | 10 |
2. Финансовое обеспечение Программы составило 50 — 79% | 5 | |
3. Финансовое обеспечение Программы составило менее 50% | 0 | |
6. Наличие в Программе показателей эффективности или показателей, утвержденных отраслевыми Министерствами РФ, — 0,05 | 1. Показатели отражены в Программе | 10 |
2. Отсутствуют | 0 | |
7. Соответствие достигнутых в отчетном году результатов плановым показателям, утвержденным в Программе — 0,2 | 1. Выполнение целевых показателей составляет 100% | 10 |
2. Выполнение целевых показателей составляет более 80% | 8 | |
3. Выполнение целевых показателей составляет от 50% до 80% | 6 | |
4. Выполнение целевых показателей составляет от 15% до 50% | 5 | |
5. Выполнение целевых показателей составляет менее 15% | 0 | |
8. Наличие бюджетного и социального эффекта от реализации мероприятий Программы (подпрограммы) в отчетном году — 0,05 | 1. За отчетный год получены бюджетный и социальный эффект | 10 |
2. За отчетный год получен только бюджетный или социальный эффект | 8 | |
3. Бюджетный и социальный эффекты отсутствуют | 0 | |
9. Соответствие сроков выполнения мероприятий Программы, сроков ввода в действие объектов по Программе — 0,1 | 1. Плановые сроки соблюдены по всем мероприятиям и объектам | 20 |
2. Не соблюдены | 0 |
Кроме того, оценка бюджетной эффективности реализации основных мероприятий муниципальной Программы проводится в соответствии с нижеприведенной методикой.
— Оценка бюджетной эффективности реализации основных мероприятий муниципальной Программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации основных мероприятий представляются в составе годового отчета о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
— Оценка бюджетной эффективности реализации основных мероприятий Программы производится с учетом следующих составляющих:
— степени достижения целевых индикаторов основных мероприятий программы;
— степени соответствия фактических затрат на реализацию основных мероприятий запланированному уровню (оценка полноты и эффективности использования средств).
— Степень достижения целевых индикаторов по каждому основному мероприятию рассчитывается по формуле:
Ei — степень достижения целевого индикатора i основного мероприятия (процентов);
Tfi — фактический уровень достижения целевого индикатора i основного мероприятия;
Tpi — установленное Программой целевое значение индикатора i основного мероприятия.
— Коэффициент полноты использования средств бюджета округа по каждому основному мероприятию определяется по следующей формуле:
Kpoi — коэффициент полноты использования средств бюджета округа на реализацию i основного мероприятия;
Cfoi — сумма средств бюджета округа, израсходованных на реализацию i основного мероприятия;
Cpoi — сумма средств, предусмотренная в бюджете округа на реализацию i основного мероприятия.
— Коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из бюджета округа на реализацию каждого мероприятия, определяется по следующей формуле:
Keoi — коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из бюджета округа на реализацию i основного мероприятия.
— Бюджетная эффективность реализации основного мероприятия Программы признается высокой в случае, если значение Keoi составляет не менее 100%.
Бюджетная эффективность реализации основного мероприятия Программы признается удовлетворительной в случае, если значение Keoi составляет не менее 95%.
В остальных случаях бюджетная эффективность реализации основного мероприятия Программы признается неудовлетворительной.
Ответственный исполнитель Программы ежегодно к 10 февраля года, следующего за отчетным, представляют в отдел экономики администрации округа сведения об эффективности реализации Программы за прошедший год согласно приложению №3 к постановлению администрации округа Муром от 27.08.2015 № 1690 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ округа Муром» для осуществления балльной оценки эффективности реализации Программы.»
1.2. разделы 6 «Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы.» подпрограмм муниципальной программы «Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство округа Муром на 2020-2022 годы» в следующей редакции:
«6. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации округа Муром от 27.08.2015 № 1690 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ округа Муром».
Обязательным условием оценки планируемой эффективности подпрограммы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также мероприятий в установленные сроки.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы применяется система критериев K(x), каждому из которых соответствует определенный весовой коэффициент W(x), определяющий уровень значимости критерия в итоговой оценке, которые указаны в нижеприведенной таблице.
Формулировка критерия и его весовой коэффициент — W(х) | Показатели критерия | Балльная оценка показателя критерия В(х) |
1 | 2 | 3 |
1. Соответствие цели подпрограммы приоритетам федерального и областного уровней — 0,1 | 1. Проблемная область подпрограммы соответствует проблемной области действующих или разрабатываемых государственных программ (или ее подпрограмм) Владимирской области, инициативе Президента Российской Федерации к приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации | 10 |
2. Проблемная область подпрограммы не соответствует проблемной области действующих или разрабатываемых госпрограмм (или ее подпрограмм) Владимирской области, инициативе Президента Российской Федерации к приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации | 0 | |
2. Соответствие цели подпрограммы Прогнозу социально-экономического развития округа Муром на среднесрочную перспективу — 0,1 | 1. Соответствует целям и задачам Прогноза социально-экономического развития округа Муром на среднесрочную перспективу | 10 |
2. Не соответствует целям и задачам Прогноза социально-экономического развития округа Муром на среднесрочную перспективу | 0 | |
3. Привлечение средств из федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников (за отчетный период) — 0,1 | 1. Доля привлеченных средств превышает 35% от общих затрат в отчетном году | 10 |
2. Доля привлеченных средств составляет от 15 до 35% от общих затрат в отчетном году | 7 | |
3. Доля привлеченных средств составляет менее 15% от общих затрат в отчетном году | 5 | |
4. Не привлечено средств | 4 | |
4. Фактическое финансирование подпрограммы с начала ее реализации (соотношение фактических расходов к объему финансирования на весь период реализации ) — 0,2 | 1. Финансовое обеспечение подпрограммы составляет 80% | 10 |
2. Финансовое обеспечение подпрограммы составляет от 40 до 80% | 6 | |
3. Финансовое обеспечение подпрограммы составляет 40% | 2 | |
5. Фактическое финансирование подпрограммы за отчетный год (соотношение фактических расходов к плановым значениям) — 0,1 | 1. Финансовое обеспечение подпрограммы составило не менее 80% | 10 |
2. Финансовое обеспечение подпрограммы составило 50 — 79% | 5 | |
3. Финансовое обеспечение подпрограммы составило менее 50% | 0 | |
6. Наличие в подпрограммы показателей эффективности или показателей, утвержденных отраслевыми Министерствами РФ, — 0,05 | 1. Показатели отражены | 10 |
2. Отсутствуют | 0 | |
7. Соответствие достигнутых в отчетном году результатов плановым показателям, утвержденным в подпрограммы — 0,2 | 1. Выполнение целевых показателей составляет 100% | 10 |
2. Выполнение целевых показателей составляет более 80% | 8 | |
3. Выполнение целевых показателей составляет от 50% до 80% | 6 | |
4. Выполнение целевых показателей составляет от 15% до 50% | 5 | |
5. Выполнение целевых показателей составляет менее 15% | 0 | |
8. Наличие бюджетного и социального эффекта от реализации мероприятий подпрограммы в отчетном году — 0,05 | 1. За отчетный год получены бюджетный и социальный эффект | 10 |
2. За отчетный год получен только бюджетный или социальный эффект | 8 | |
3. Бюджетный и социальный эффекты отсутствуют | 0 | |
9. Соответствие сроков выполнения мероприятий программы, сроков ввода в действие объектов по программе — 0,1 | 1. Плановые сроки соблюдены по всем мероприятиям и объектам | 20 |
2. Не соблюдены | 0 |
Кроме того, оценка бюджетной эффективности реализации основных мероприятий подпрограммы проводится в соответствии с нижеприведенной методикой.
— Оценка бюджетной эффективности реализации основных мероприятий подпрограммы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации основных мероприятий представляются в составе годового отчета о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
— Оценка бюджетной эффективности реализации основных мероприятий подпрограммы производится с учетом следующих составляющих:
— степени достижения целевых индикаторов основных мероприятий подпрограммы;
— степени соответствия фактических затрат на реализацию основных мероприятий запланированному уровню (оценка полноты и эффективности использования средств).
— Степень достижения целевых индикаторов по каждому основному мероприятию рассчитывается по формуле:
Ei — степень достижения целевого индикатора i основного мероприятия (процентов);
Tfi — фактический уровень достижения целевого индикатора i основного мероприятия;
Tpi – установленное подпрограммой целевое значение индикатора i основного мероприятия.
— Коэффициент полноты использования средств бюджета округа по каждому основному мероприятию определяется по следующей формуле:
Kpoi — коэффициент полноты использования средств бюджета округа на реализацию i основного мероприятия муниципальной подпрограммы;
Cfoi — сумма средств бюджета округа, израсходованных на реализацию i основного мероприятия подпрограммы;
Cpoi — сумма средств, предусмотренная в бюджете округа на реализацию i основного мероприятия подпрограммы.
— Коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из бюджета округа на реализацию каждого мероприятия, определяется по следующей формуле:
Keoi — коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из бюджета округа на реализацию i основного мероприятия.
— Бюджетная эффективность реализации основного мероприятия подпрограммы признается высокой в случае, если значение Keoi составляет не менее 100%.
Бюджетная эффективность реализации основного мероприятия подпрограммы признается удовлетворительной в случае, если значение Keoi составляет не менее 95%.
В остальных случаях бюджетная эффективность реализации основного мероприятия подпрограммы признается неудовлетворительной.
Сведения об эффективности реализации подпрограммы используются при проведении оценки эффективности реализации всей Программы.»
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации округа Муром по ЖКХ, начальника Управления ЖКХ И.К.Федурина
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию на официальном сайте Администрации округа Муром.
Глава округа |
Е.Е. Рычков |