Постановление администрации округа Муром от 02.04.2019 № 226 О внесении изменений в план мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов и сокращению муниципального долга округа, утвержденный постановлением администрации округа от 03.04.2018 № 256
В целях принятия мер по оздоровлению муниципальных финансов и сокращению муниципального долга округа Муром во исполнение постановления администрации округа Муром от 15.01.2019 № 7 «О мерах по реализации решения Совета народных депутатов «О бюджете округа Муром на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»,
п о с т а н о в л я ю:
- Внести изменения в план мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов и сокращению муниципального долга округа Муром, утвержденный постановлением администрации округа от 03.04.2018 № 256, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового управления.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава округа |
Е.Е.Рычков |
Приложение
к постановлению администрации округа Муром
от 02.04.2019 № 226
ПЛАН
мероприятий по оздоровнению муниципальных финансов и сокращению муниципального долга округа Муром
| №
п/п |
Наименование мероприятия | Ответственный за выполнение мероприятия | Срок
исполнения |
Результат реализации мероприятий | Целевой показатель | Значение целевого показателя | ||
| 2019 год | 2020 год | 2021 год | ||||||
| 1. Меры по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов | ||||||||
| 1.1. | Обеспечение выполнения контрольных показателей по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет округа | Главные администраторы доходов бюджета округа | Ежегодно до 31 декабря | Мобилизация доходов бюджета округа | Отношение фактического объема поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет округа к показателям по мобилизации налоговых и неналоговых доходов, % | Не менее 100 | Не менее 100 | Не менее 100 |
| 1.2. | Обеспечение взаимодействия с Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 4 по Владимирской области в целях реализации комплекса мер по сокращению недоимки в бюджет округа | Финансовое управление,
главные администраторы доходов бюджета округа |
Ежегодно до 31 декабря | Сокращение недоимки бюджета | Удельный вес недоимки по налоговым платежам в бюджет округа в объеме налоговых доходов, % | <= 5 | <= 5 | <= 5 |
| 1.3. | Проведение индивидуальной работы с налогоплательщиками по погашению недоимки в бюджет округа в рамках работы комиссии по мобилизации налогов и сборов в бюджет округа | Финансовое управление,
главные администраторы доходов бюджета округа |
Ежегодно до 31 декабря | Сокращение недоимки бюджета | Погашение недоимки по налоговым доходам в бюджет округа по результатам работы комиссии по мобилизации налогов и сборов в бюджет округа, тыс. руб. (*) | |||
| 1.4. | Осуществление работы по сокращению задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности | Комитет по управлению муниципальным имуществом | Ежегодно до 31 декабря | Сокращение задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом и земельными участками | Задолженность к уровню на начало года снижена, да/нет | да | да | да |
| 1.5. | Проведение проверок по выявлению юридических и физических лиц, занимающих земельные участки без правоустанавливающих документов, заключение с землепользователями дополнительных договоров аренды | Комитет по управлению муниципальным имуществом | Ежегодно до 31 декабря | Увеличение доходов по арендной плате за землю | Выявлены земельные участки, занятые без правоустанавливающих документов, да/нет | да | да | да |
| 1.6. | Проведение мероприятий по легализации теневой занятости | Комиссия по обеспечению межведомственного взаимодействия по своевременной выплате заработной платы | Ежегодно до 31 декабря | Дополнительные поступления в бюджет округа по налогу на доходы физических лиц | Наличие дополнительных поступлений в бюджет округа, да/нет | да | да | да |
| 2. Меры по оптимизации расходов бюджета округа | ||||||||
| 2.1. | Соблюдение установленного администрацией Владимирской области норматива формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления | Финансовое управление совместно с главными распорядителями средств бюджета округа | Ежегодно до 31 декабря | Соблюдение норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления | Норматив формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления соблюден, да/нет | да | да | да |
| 2.2. | Установление моратория на увеличение численности муниципальных служащих для обеспечения выполнения функций органов местного самоуправления, за исключением случаев увеличения численности работников, связанного с наделением органов местного самоуправления новыми полномочиями и (или) перераспределением полномочий между органами государственной власти Владимирской области и органами местного самоуправления | Главные распорядители средств бюджета округа | Ежегодно | Недопущение увеличения численности муниципальных служащих | Мораторий на увеличение численности муниципальных служащих для обеспечения выполнения функций органов местного самоуправления установлен, да/нет | да | да | да |
| 2.3. | Проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ | Управление экономического развития | В установленные сроки | Выявление муниципальных программ с низким показателем эффективности | Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ подготовлен, да/нет | да | да | да |
| 2.4. | Обеспечение планирования бюджета в рамках муниципальных программ | Финансовое управление совместно с главными распорядителями средств бюджета округа | В установленные сроки | Повышение качества планирования расходов и их эффективности | Удельный вес расходов бюджета округа, формируемых в рамках муниципальных программ, % | >90,0 | >90,0 | >90,0 |
| 2.5. | Оптимизация неэффективных расходов бюджета округа | Финансовое управление,
главные распорядители средств бюджета округа |
Ежегодно до 31 декабря | Выполнение плана мероприятий по оптимизации расходов бюджета округа | Утверждение плана мероприятий по оптимизации расходов бюджета округа, да/нет | да | да | да |
| 2.6. | Исполнение обязательств по достижению целевых показателей повышения оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации | Управление образования
Комитет по делам молодежи Управление культуры |
Ежегодно до 31 декабря | Соблюдение показателей «дорожных карт» по уровню средней заработной платы отдельных категорий работников муниципальных учреждений | Выполнение целевых показателей «дорожных карт» по уровню средней заработной платы отдельных категорий работников муниципальных учреждений, % | 100 | 100 | 100 |
| 2.7. | Соблюдение целевых показателей, утвержденных муниципальными «дорожными картами» | Управление образования
Комитет по делам молодежи Управление культуры |
Ежегодно до 31 декабря | Соблюдение показателей, утвержденных «дорожными картами», в том числе в части оптимизации численности работников отдельных категорий бюджетной сферы | Целевые показатели выполнены, да/нет | да | да | да |
| 2.8. | Утверждение нормативных затрат в соответствии с установленным Порядком определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления (включая подведомственные казенные учреждения) | Главные распорядители средств бюджета округа | Ежегодно в установленные сроки | Эффективность муниципальных закупок | Нормативные затраты утверждены, да/нет | да | да | да |
| 2.9. | Снижение количества закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд у единственного поставщика | Муниципальные заказчики и главные распорядители средств бюджета округа | Ежегодно до 31 декабря | Оптимизация муниципальных закупок | Уменьшение количества контрактов на поставку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, заключенных с единственным поставщиком, единиц (*) | |||
| 2.10. | Применение мер ответственности и совершенствования иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнетелем) условий муниципальных контрактов | Муниципальные заказчики и главные распорядители средств бюджета округа | Ежегодно до 31 декабря | Оптимизация муниципальных закупок | Начисление неустойки (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом, проводится, да/нет | да | да | да |
| 2.11. | Подготовка предложений Главе округа в отношении неиспользуемого муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, по его дальнейшему использованию либо приватизации | Комитет по управлению муниципальным имуществом | Ежегодно до 01 июня | Дополнительные доходы от приватизации муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, не используемого для выполнения муниципального задания | Предложения Главе округа в отношении неиспользуемого муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, по его дальнейшему использованию либо приватизации подготовлены, да/нет | да | да | да |
| 2.12. | Включение в нормативные затраты на содержание имущества только затрат на имущество, используемое для выполнения муниципального задания, отказ от содержания имущества, неиспользуемого для выполнения муниципального задания; | Главные распорядители средств бюджета округа, выполняющие функции и полномочия учредителей | При формировании проекта бюджета | Сокращение неэффективных расходов | В нормативные затраты на содержание имущества включены только затрат на имущество, используемое для выполнения муниципального задания, да/нет | да | да | да |
| 2.13. | Формирование перечня инвестиционных проектов капитального строительства муниципальной собственности на очередной финансовый год и плановый период, с учетом проводимой оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета округа | Главные распорядители средств бюджета округа | Ежегодно до 20 октября | Учет инвестиционных проектов и проведение оценки эффективности использования средств бюджета округа | Доля объектов, включенных в перечень инвестиционных проектов капитального строительства муниципальной собственности на очередной финансовый год и плановый период, прошедших оценку эффективности использования средств бюджета округа, % | 100 | 100 | 100 |
| 2.14. | Сокращение объемов незавершенного строительства, начатого до 2018 года | Главные распорядители средств бюджета округа | Ежегодно до 31 декабря | Оптимизация состава объектов незавершенного строительства | Количество объектов, включенных в состав объектов незавершенного строительства, начатого до 2018 года, по состоянию на 31 декабря отчетного года, единиц (*) | |||
| 2.15. | Осуществление контроля за исполнением обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предоставленных из областного бюджета | Главные распорядители средств бюджета округа | Ежегодно до 31 декабря | Выполнение обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предоставленных из областного бюджета | Обязательства по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предоставленных из областного бюджета, исполнены, да/нет | да | да | да |
| 2.16. | Обеспечение перечисления субсидии на выполнение муниципального задания в декабре текущего финансового года по результатам мониторинга выполнения муниципальным учреждением муниципального задания по состоянию на 01 ноября текущего финансового года | Финансовое управление,
главные распорядители средств бюджета округа |
Ежегодно до 31 декабря | Проведение мониторинга выполнения муниципального задания | Субсидии на выполнение муниципальными учреждениями муниципального задания перечислены в декабре текущего года с учетом результатов мониторинга, да/нет | да | да | да |
| 2.17. | Проведение мониторинга дебиторской задолженности бюджета округа и принятие мер по её снижению | Главные распорядители средств бюджета округа | Ежеквартально | Уменьшение дебиторской задолженности | Дебиторская задолженность снижена, да/нет | да | да | да |
| 2.18. | Недопущение просроченной кредиторской задолженности по принятым расходным обязательствам | Главные распорядители средств бюджета округа | Ежемесячно | Отсутствие просроченной кредиторской задолженности | Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по принятым расходным обязательствам, да/нет | да | да | да |
| 2.19. | Недопущение роста действующих расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, над расчетным объемом расходных обязательств округа, связанных с исполнением указанных полномочий, по итогам инвентаризации расходных полномочий округа за 2017 год | Главные распорядители средств бюджета округа | Ежегодно | Оптимизация расходов бюджета округа | Недопущение роста действующих расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, над расчетным объемом расходных обязательств округа, связанных с исполнением указанных полномочий, по итогам инвентаризации расходных полномочий округа за 2017 год, (*)
|
|||
| 3. Меры по сокращению муниципального долга | ||||||||
| 3.1. | Осуществление мониторинга муниципального долга | Финансовое управление | Ежегодно до 31 декабря | Поддержание муниципального долга на экономически безопасном уровне | Ежемесячное опубликование на сайте администрации округа информации о муниципальном долге, да/нет | да | да | да |
| 3.2. | Соблюдение предельного объема муниципального долга | Финансовое управление | Ежегодно до 31 декабря | Выполнение параметров муниципального долга, установленных решением Совета народных депутатов «О бюджете округа Муром на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» | Предельный объем муниципального долга, установленный решением о бюджете, соблюден, да/нет | да | да | да |
| 3.3. | Недопущение просроченной задолженности по процентам за пользование бюджетными кредитами и пеням за несвоевременные расчеты по погашению бюджетных кредитов и уплате процентов | Финансовое управление | Ежегодно до 31 декабря | Отсутствие просроченной задолженности по погашению и обслуживанию муниципального долга | Расчеты по погашению бюджетных кредитов и уплате процентов за их пользование осуществляются своевременно, да/нет | да | да | да |
| 3.4. | Обеспечение возможности привлечение в бюджет округа кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых | Финансовое управление | Ежегодно до 31 декабря | Привлечение кредитов от кредитных организаций по минимальным ставкам | Ставки по кредитам от кредитных организаций составляют не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых, да/нет | да | да | да |
(*) Оценка целевого показателя проводится по фактическому результату за отчетный период
Начальник финансового управления — О.А. Балнова
