ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 июня 2012 г. N 1956 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МУРОМСКИЙ БИЗНЕС-ИНКУБАТОР» ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ, КОНСАЛТИНГОВЫЕ УСЛУГИ)»

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ОКРУГА МУРОМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2012 г. N 1956

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МУНИЦИПАЛЬНОГО

БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МУРОМСКИЙ БИЗНЕС-ИНКУБАТОР» ПО

ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ

МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ НЕЖИЛЫХ

ПОМЕЩЕНИЙ, ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ,

КОНСАЛТИНГОВЫЕ УСЛУГИ)»

 

 

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Губернатора Владимирской области от 05.10.2009 N 826 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Уставом округа Муром, постановляю:

  1. Утвердить Административный регламент муниципального бюджетного учреждения «Муромский бизнес-инкубатор» по предоставлению муниципальной услуги «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (предоставление в аренду нежилых помещений, оказание финансовой поддержки, консалтинговые услуги)».
  2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора муниципального бюджетного учреждения «Муромский бизнес-инкубатор» А.Б. Сахарова.
  3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации и подлежит размещению на официальном сайте администрации округа Муром.

 

Глава округа

Е.Е.РЫЧКОВ

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрации округа Муром

от 29.06.2012 N 1956

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МУРОМСКИЙ

БИЗНЕС-ИНКУБАТОР» ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

В АРЕНДУ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ,

КОНСАЛТИНГОВЫЕ УСЛУГИ)»

 

  1. Общие положения

 

Административный регламент муниципального бюджетного учреждения «Муромский бизнес-инкубатор» по предоставлению муниципальной услуги «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (предоставление в аренду нежилых помещений, оказание финансовой поддержки, консалтинговые услуги)» (далее — Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (предоставление в аренду нежилых помещений, оказание финансовой поддержки, консалтинговые услуги)» (далее — Муниципальная услуга).

Муниципальная услуга предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на основании результатов конкурсного отбора.

 

1.1. Описание заявителей

 

Заявителями являются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории округа Муром (далее по тексту — Заявитель). К Заявителю предъявляются следующие требования:

— отнесение к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации;

— от имени юридического лица заявление о предоставлении муниципального имущества в аренду могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, либо законные представители, действующие на основании доверенности или договора.

 

1.2. Порядок информирования о правилах предоставления

Муниципальной услуги

 

1.2.1. Информация о порядке исполнения Муниципальной услуги предоставляется в муниципальном бюджетном учреждении «Муромский бизнес-инкубатор» по адресу: г. Муром, ул. Московская, д. 17.

Почтовый адрес для направления документов, обращений в муниципальное бюджетное учреждение «Муромский бизнес-инкубатор»:

602267, Владимирская обл., г. Муром, ул. Московская, д. 17.

Телефон: (49234) 7-76-06.

E-mail: biznes.murom@yandex.ru.

Адрес сайта: murom-biznes.ru.

Часы приема: понедельник — пятница: 8.00 — 17.00;

перерыв на обед: 13.00 — 14.00;

выходные дни: суббота, воскресенье.

1.2.2. Порядок получения Заявителем информации по вопросам предоставления Муниципальной услуги.

1.2.2.1. Информация по вопросам предоставления Муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

1.2.2.2. Получение Заявителем информации об административных процедурах предоставления Муниципальной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования в устной и письменной форме.

1.2.2.3. Индивидуальное устное информирование о процедуре предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистами МБУ «Муромский бизнес-инкубатор» при обращении Заявителей лично или по телефону.

1.2.2.4. Индивидуальное письменное информирование о процедуре предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистами МБУ «Муромский бизнес-инкубатор» при обращении Заявителей путем почтовых отправлений, электронной почтой или через форму обратной связи на сайте МБУ «Муромский бизнес-инкубатор». Ответ направляется в письменном виде в течение 30 дней со дня поступления запроса с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.

1.2.2.5. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных СМИ, на сайте МБУ «Муромский бизнес-инкубатор».

1.2.2.6. На информационном стенде МБУ «Муромский бизнес-инкубатор» размещаются следующие информационные материалы: адрес официального сайта в сети «Интернет», адрес электронной почты, справочные телефоны, информация о режиме работы, о порядке предоставления Муниципальной услуги, перечень предъявляемых документов, необходимых для получения Муниципальной услуги, образцы документов для заполнения.

 

  1. Стандарт предоставления Муниципальной услуги

 

2.1. Наименование Муниципальной услуги:

«Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (предоставление в аренду нежилых помещений, оказание финансовой поддержки, консалтинговые услуги)».

2.2. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу.

Муниципальное бюджетное учреждение «Муромский бизнес-инкубатор» (далее по тексту — МБУ «МУБИ»).

2.3. Результат предоставления Муниципальной услуги.

Результатом предоставления Муниципальной услуги являются:

— заключение договора на оказание услуг по результатам конкурсного отбора;

— мотивированный отказ в заключении договора на оказание услуг.

2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги.

Общий срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 45 дней со дня поступления заявления.

В общий срок предоставления услуги не включается срок, на который приостанавливается предоставление услуги. Срок предоставления исчисляется в календарных днях со дня, следующего за днем регистрации заявления.

Время ожидания приема по предварительной записи Заявителем для сдачи и получения документов, получения консультаций о процедуре предоставления Муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

Продолжительность приема у исполнителя Муниципальной услуги, осуществляющего выдачу и прием документов, не должна превышать 30 минут.

2.5. Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги.

Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

— Гражданским кодексом Российской Федерации («Российская газета», N 289, 22.12.2006);

— Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» («Российская газета», N 162, 27.07.2006);

приказом ФАС РФ от 10.02.2010 N 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» (далее — Приказ ФАС РФ от 10.02.2010 N 67). («Российская газета», N 37, 24.02.2010);

— Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», N 202, 08.10.2003);

Положением о порядке оказания услуг муниципальным бюджетным учреждением «Муромский бизнес-инкубатор», утвержденным постановлением администрации округа Муром от 10.04.2012 N 953 (далее — Положение).

2.6. Перечень предоставляемых документов, необходимых для получения Муниципальной услуги.

2.6.1. Для получения Муниципальной услуги Заявитель предоставляет следующий пакет документов:

заявку на участие в конкурсном отборе (приложение N 1);

— копию Устава юридического лица (нотариально заверенную);

— справку о среднесписочной численности сотрудников за предшествующий календарный год;

— справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

— справку, заверенную руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), об отсутствии задолженности по заработной плате;

— копию бухгалтерского баланса Ф. 1, Ф. 2 (для юридических лиц) за предшествующий финансовый год с отметкой ИФНС;

бизнес-план проекта (или технико-экономическое обоснование) предпринимателя (приложение N 2 Положения) на конкурсный отбор по аренде помещений и услугам на срок не менее 1 финансового года.

Заявка и прилагаемые к ней документы могут быть представлены Заявителем лично, либо через представителя, либо направлены:

1) почтой по адресу: 602267, Владимирская обл., г. Муром, ул. Московская, д. 17;

2) в электронном виде: на адрес электронной почты: biznes.murom@yandex.ru, через региональный портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). При подаче заявки на предоставление услуги в электронном виде она должна быть подписана электронными подписями Заявителя.

В случае представления заявки и документов представителем Заявителя к заявке должен быть представлен документ, подтверждающий его полномочия представителя, и документ, удостоверяющий его личность.

Если для предоставления государственной или муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся Заявителем, при обращении за получением государственной или муниципальной услуги Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие Заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.

2.6.2. Заявитель вправе предоставить самостоятельно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц — для юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей — для индивидуальных предпринимателей и документ, свидетельствующий о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и/или юридического лица. В случае непредставления ее Заявителем, МБУ «МУБИ» запрашивает указанный документ в территориальном органе ФНС России путем направления межведомственного запроса в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления.

2.6.3. Перечень документов, необходимых для заключения договора на оказание услуг установлен в Положении о порядке оказания услуг муниципальным бюджетным учреждением «Муромский бизнес-инкубатор», утвержденным постановлением администрации округа Муром от 10.04.2012 N 953.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги:

— отсутствие документа, удостоверяющего личность Заявителя или его уполномоченного представителя (при обращении на личном приеме);

— отсутствие документа, подтверждающего полномочия представителя (при обращении на личном приеме);

— представление документов, имеющих подчистки, приписки, исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги;

— представленная документация не соответствует условиям Положения о порядке оказания услуг муниципальным бюджетным учреждением «Муромский бизнес-инкубатор», утвержденным постановлением администрации округа Муром от 10.04.2012 N 953, либо предоставление ее не в полном объеме;

— выявлены недобросовестные действия участников конкурса.

2.8. Основания для приостановления и отказа в предоставлении Муниципальной услуги:

— основанием для приостановления оказания Муниципальной услуги является выявление неполноты сведений, указанных в заявлении, и (или) некомплектности представленных документов и материалов. В этом случае предоставление Муниципальной услуги приостанавливается до поступления недостающих сведений и (или) документов и материалов;

— отсутствие в письменном заявлении фамилии Заявителя и почтового или электронного адреса, по которому должен быть отправлен ответ;

— невозможность прочтения заявления (об этом в течение семи дней со дня регистрации заявления сообщается Заявителю, если его фамилия и адрес поддаются прочтению);

— наличие нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (должностное лицо вправе оставить запрос без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить Заявителю о недопустимости злоупотребления правом);

— если ответ по существу поставленного в заявлении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (Заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в заявлении вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

2.9. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги, и способы ее взимания.

Предоставление Муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления Муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Муниципальной услуги и при получении результата предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга.

2.11.1. Прием Заявителей для оказания Муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы, указанному в п. 1.2.1 настоящего Административного регламента.

2.11.2. Помещения, выделенные для предоставления Муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.

2.11.3. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с доступом к информационным ресурсам органов местного самоуправления округа Муром, информационно-справочным системам) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращений граждан).

2.11.4. Места для проведения личного приема Заявителей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.

2.11.5. В местах предоставления Муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).

2.11.6. Для предоставления муниципальной услуги инвалидам и другим маломобильным группам населения здание оборудуется кнопкой вызова для выхода специалиста, ответственного по работе с данной категорией лиц.

2.12. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги.

К показателям доступности и качества Муниципальной услуги относятся:

— соблюдение стандарта Муниципальной услуги;

— доступность Заявителей к сведениям о Муниципальной услуге посредством использования различных каналов, в том числе получения информации с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

— возможность использования Заявителем информационно-телекоммуникационных технологий при получении Муниципальной услуги;

— возможность использования межведомственного взаимодействия при предоставлении Муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

— соблюдение сроков подготовки документов, запрашиваемых Заявителями;

— отсутствие обоснованных жалоб Заявителей.

В целях обеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов и других маломобильных групп населения обеспечивается:

— наличие специалиста, на которого возложены обязанности по оказанию помощи данной категории лиц при получении муниципальной услуги;

— разъяснение в доступной форме порядка предоставления и получения муниципальной услуги, ознакомление с последовательностью действий, необходимых для получения услуги, оформление необходимых для ее предоставления документов;

— содействие при входе и выходе из здания;

— сопровождение и оказание помощи при передвижении в помещениях;

— предоставление иной необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.13. Иные требования, учитывающие особенности предоставления Муниципальной услуги в электронной форме.

Для обеспечения предоставления Муниципальной услуги в электронной форме МБУ «МУБИ» обеспечивает:

— доступность Заявителей к сведениям о Муниципальной услуге через различные каналы связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

— возможность осуществления копирования и заполнения в электронной форме заявления и иных документов, необходимых для получения Муниципальной услуги;

— возможность использования Заявителем информационно-телекоммуникационных технологий при направлении запроса о предоставлении Муниципальной услуги и результатах ее предоставления;

— возможность получения Заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении Муниципальной услуги.

2.14. Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги (заявки на участие в конкурсном отборе) производится в день его поступления в МБУ «МУБИ».

 

  1. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения

 

3.1. При предоставлении Муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

— прием и рассмотрение письменных заявлений заинтересованных лиц в получении услуг МБУ «Муромский бизнес-инкубатор»;

— прием и рассмотрение письменных заявлений и документов заинтересованных лиц о предоставлении в аренду муниципального имущества и оказание финансовой поддержки по результатам конкурсного отбора;

— последовательность административных действий (процедур) по исполнению Муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Административная процедура «Прием и рассмотрение письменных заявлений заинтересованных лиц в получении услуг МБУ «Муромский бизнес-инкубатор» по результатам конкурсного отбора:

МБУ «МУБИ» размещает в газете «Муромский край» информацию о дате проведения конкурсного отбора на оказание муниципальных услуг. Прием документов производится в течение 30 дней со дня опубликования информации в газете «Муромский край» и на официальном сайте администрации округа Муром.

Специалист, ответственный за прием документов:

— устанавливает личность Заявителя, проверяет наличие документов в соответствии с п. 2.6 настоящего административного регламента, предоставляемых для получения муниципальной услуги;

— удостоверяется, что тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц — без сокращения, с указанием их мест нахождения; фамилии, имени и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

— сверяет представленные экземпляры оригиналов с копиями этих документов (при предоставлении документов Заявителем лично либо через законного представителя).

3.3. МБУ «МУБИ», выполняя функции организатора конкурсного отбора в соответствии с Приказом ФАС РФ от 10.02.2010 N 67:

— определяет дату, место и форму проведения конкурсного отбора, их условия, а также критерии выбора победителя;

— подготавливает и размещает извещение о проведении конкурсного отбора на сайте МБУ «Муромский бизнес-инкубатор», в средствах массовой информации;

— принимает заявки на участие в конкурсном отборе (по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту);

— проводит конкурсный отбор;

— утверждает протокол заседания конкурсной комиссии;

— обеспечивает заключение договора на оказание услуг.

3.3.1. Конкурсный отбор на право заключения договора на оказание услуг проводится в порядке, установленном действующим законодательством.

3.3.2. В срок не позднее десяти календарных дней после подведения итогов конкурсного отбора победителю торгов вручается для подписания проект договора оказания услуг с приложениями, подготовленный специалистом МБУ «Муромский бизнес-инкубатор».

3.3.3. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора оказания услуг с победителями конкурсного отбора.

 

  1. Формы контроля за исполнением Административного

регламента

 

4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения Административного регламента, соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется директором муниципального бюджетного учреждения «Муромский бизнес-инкубатор» и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав обратившихся в МБУ МУБИ» заинтересованных лиц, рассмотрение обращений Заявителей, принятие по ним решений и подготовку на них ответов.

4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается учредителем МБУ «МУБИ» — комитетом по управлению муниципальным имуществом округа Муром и может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).

4.3. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.4. За исполнение Административного регламента работники МБУ «Муромский бизнес-инкубатор» несут персональную ответственность, которая закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.5. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за исполнением муниципальной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.

 

  1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий

(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе

предоставления услуги

 

5.1. Право на обращение с жалобой.

5.1.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.1.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба Заявителя, поданная в соответствии с установленным настоящим регламентом порядком.

5.2. Сведения о предмете досудебного (внесудебного) обжалования.

5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

— нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

— нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

— требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

— отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;

— отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

— затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

— отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб Заявителей в досудебном (внесудебном) порядке.

5.3.1. Жалобы на решения, принятые директором муниципального бюджетного учреждения «Муромский бизнес-инкубатор», рассматриваются главой администрации округа Муром.

5.3.2. Полномочиями по рассмотрению жалоб в отношении действий (бездействия) и принятых решений ответственных должностных лиц муниципального бюджетного учреждения «Муромский бизнес-инкубатор» при предоставлении муниципальной услуги наделяется директор муниципального бюджетного учреждения «Муромский бизнес-инкубатор».

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалоб.

5.4.1. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя, или в электронном виде.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими муниципальные услуги, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципального услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

5.4.3. Жалоба должна содержать:

— наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

— фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства Заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

— сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

— доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.4.4. Запись Заявителей на личный прием к директору муниципального бюджетного учреждения «Муромский бизнес-инкубатор», в том числе для рассмотрения устной жалобы, осуществляется при личном обращении и (или) при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на официальном сайте учреждения в сети Интернет и информационных стендах.

5.4.6. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба, поступившая в муниципальное бюджетное учреждение «Муромский бизнес-инкубатор», подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5.2. В случае если жалоба подана Заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.5.3. Приостановление срока рассмотрения жалобы уполномоченным органом не допускается.

5.6. Результаты рассмотрения жалобы.

5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы муниципальное бюджетное учреждение «Муромский бизнес-инкубатор», принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.7. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, Заявителю в письменной форме и либо по желанию Заявителя — в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.

В случае несогласия с результатами досудебного (внесудебного) обжалования Заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица муниципального бюджетного учреждения «Муромский бизнес-инкубатор» либо муниципального служащего на любой стадии рассмотрения спорных вопросов Заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством Российской Федерации порядку.

5.9. Право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.9.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов (или их копий) для подтверждения своих доводов относительно предмета обжалования.

5.9.2. При подаче жалобы Заявитель вправе получить в муниципальном бюджетном учреждении «Муромский бизнес-инкубатор» следующую информацию, необходимую для обоснования и рассмотрения жалобы:

— о графике приема Заявителей директором муниципального бюджетного учреждения «Муромский бизнес-инкубатор»;

— о перечне номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур рассмотрения жалобы;

— о входящем номере, под которым зарегистрирована жалоба в муниципальном бюджетном учреждении «Муромский бизнес-инкубатор»;

— о сроке рассмотрения жалобы;

— о принятых промежуточных решениях (принятие к рассмотрению, истребование документов).

5.9.3. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, вправе запросить от ответственного должностного лица, решения или действия (бездействие) которого обжалуются, информацию, документы, письменные пояснения относительно предмета обжалования.

5.10. Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

5.10.1. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:

— по месту нахождения муниципального бюджетного учреждения «Муромский бизнес-инкубатор» на информационном стенде: г. Муром, ул. Московская, д. 17;

— по телефону: 8 (49234) 7-76-06;

— в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: на официальном сайте учреждения;

— на личном приеме Заявителя.

 

Приложение N 1

к Административному регламенту

МБУ «Муромский бизнес-инкубатор»

по предоставлению муниципальной услуги

«Поддержка субъектов малого

и среднего предпринимательства в рамках

реализации муниципальных программ

(предоставление в аренду нежилых

помещений, оказание финансовой

поддержки, консалтинговые услуги)»

 

ЗАЯВКА

НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ УСЛУГ

В МБУ «МУБИ»

 

Дата «______»_________________________20__ г.

Исх. номер _______________________________

 

 

  1. Наименование участника конкурса

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  1. Дата регистрации и организационно-правовая форма

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

  1. Состав учредителей, участников

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

  1. Среднесписочная численность  сотрудников за предшествующий календарный

год

___________________________________________________________________________

 

  1. Выручка от  реализации  товаров  (работ,  услуг)  без  учета налога на

добавленную   стоимость   или   балансовая  стоимость  активов  (остаточная

стоимость  основных  средств  и  нематериальных  активов) за предшествующий

календарный год

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

  1. Цель проекта (наименование и краткая характеристика)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

  1. Перечень на получение от Бизнес-инкубатора услуг

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

  1. Объем собственных средств на реализацию проекта

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  1. Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование организации — участника конкурса, индивидуального

предпринимателя)

 

не   проводится   процедура   ликвидации,   банкротства,   деятельность  не

приостановлена,  не имеется просроченной задолженности по налогам и сборам,

а также иным платежам в бюджетную систему РФ.

 

  1. Настоящим гарантируем  достоверность  представленной  нами  в  заявке

информации.

 

  1. Реквизиты участника конкурса

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________, телефон ______________________,

факс ________, банковские реквизиты ______________________________________:

___________________________________________________________________________

 

  1. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

Заявитель (уполномоченный представитель)

_____________________________________________

_____________________________________________

(Ф.И.О.)

(подпись)

 

Главный бухгалтер

_____________________________________________

_____________________________________________

(Ф.И.О.)

(подпись)

 

МП

 

 

17. адм. регламент №1956 от 29.06.2012