В связи с удовлетворением протеста Муромского городского прокурора от 11.10.2017 № 1-8-2017 на постановление администрации округа Муром от 13.09.2016 № 801 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выделение участка земли для погребения тела (останков) или праха умершего на муниципальных общественных кладбищах муниципального образования округ Муром», в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги «Выделение участка земли для погребения тела (останков) или праха умершего на муниципальных общественных кладбищах муниципального образования округ Муром», в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», решением Совета народных депутатов округа Муром от 22.02.2011 № 1218 «Об утверждении порядка организации похоронного дела на территории муниципального образования округ Муром»,  постановлением администрации округа Муром от 20.03.2012 № 649 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании округ Муром», руководствуясь Уставом округа Муром,

п о с т а н о в л я ю:    

1. Внести в приложение к постановлению администрации округа Муром от 13.09.2016 № 801 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выделение участка земли для погребения тела (останков) или праха умершего на муниципальных общественных кладбищах муниципального образования округ Муром» (далее – административный регламент) изменения:
   • Абзац второй пункта 1.1. административного регламента изложить в редакции:

«Муниципальная услуга включает в себя рассмотрение вопросов и принятие решений о выделении участка земли для погребения тела (останков) или праха умершего и (или) о резервировании по желанию родственника или представителя умершего еще одного места на этом же участке земли, что гарантирует погребение умершего супруга или близкого родственника (далее – резервирование еще одного места на этом же участке земли для погребения супруга или близкого родственника) на муниципальных общественных кладбищах муниципального образования округ Муром.».

• Пункт 1.2. административного регламента изложить в следующей редакции:

«1.2. Описание заявителей, имеющих право

на предоставление муниципальной услуги

 

Заявителями по выделению участка земли для погребения тела (останков) или праха умершего являются физические или юридические лица, индивидуальные предприниматели, взявшие в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на себя обязанность по погребению умершего.

Заявителями по резервированию еще одного места на выделенном участке земли, что гарантирует погребение умершего супруга или близкого родственника, являются родственник или представитель умершего.».

• Подпункт 1.3.3. пункта 1.3. административного регламента изложить в редакции:

«1.3.3. Консультации (справки) о предоставлении муниципальной услуги предоставляются ответственными исполнителями МУП «Ритуальные услуги», в должностные обязанности которых входит прием заявлений о выделении участка земли для погребения тела (останков) или праха умершего, о резервировании еще одного места на этом же участке земли для погребения супруга или близкого родственника на муниципальных общественных кладбищах муниципального образования округ Муром.».

• Пункт 2.2. административного регламента изложить в редакции:

«2.2. Наименование органа, предоставляющего

муниципальную услугу

Муниципальную услугу по выделению участка земли для погребения тела (останков) или праха умершего, по резервированию еще одного места на этом же участке земли для погребения супруга или близкого родственника на муниципальных общественных кладбищах муниципального образования округ Муром предоставляет МУП «Ритуальные услуги».».

• В пункте 2.3. административного регламента абзац третий изложить в редакции:

«- по желанию родственника или представителя умершего резервирование еще одного места с общей площадью захоронения на этом же участке земли (2 x 3 м), что гарантирует погребение умершего супруга или близкого родственника – внесение сведений о резервировании еще одного места на выделенном участке земли в книгу учета регистрации захоронений и в удостоверение о захоронении.

• Пункт 2.3. административного регламента дополнить абзацем слеющего содержания:

«- отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям указанным в пункте 2.8. настоящего Регламента.»;

• Пункт 2.4.1. административного регламента изложить в следующей редакции:

«2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги — три рабочих дня со дня поступления заявления.».

• В пункте 2.4.2. административного регламента слово «календарный» заменить словом «рабочий».
• Подпункт 2.6.1. пункта 2.6. административного регламента изложить в редакции:

«2.6.1. Для выделения участка земли для погребения тела (останков) или праха умершего Заявитель предоставляет следующие документы:

— Заявление о выделении участка земли для погребения тела (останков) или праха умершего по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту;

— Документ, удостоверяющий личность заявителя, законного представителя (подлинник представляется для обозрения); копия доверенности представителя юридического лица (подлинник представляется для установления  соответствия представленной копии);

— Копия свидетельства о смерти умершего, выданного органами записи актов гражданского состояния (подлинник представляется для установления  соответствия представленной копии).

— Копия документа, подтверждающего согласие органов внутренних дел на  погребение умершего лица, личность которого не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, (подлинник представляется для установления соответствия представленной копии) – предоставляется если личность умершего не установлена;

— Копия справки о кремации (подлинник представляется для установления соответствия представленной копии) – при захоронении праха умершего.

Для резервирования еще одного места на выделенном участке земли для погребения супруга или близкого родственника Заявитель предоставляет следующие документы:

— Заявление о резервировании одного места на выделенном участке земли для погребения супруга или близкого родственника по форме согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту;

— Документ, удостоверяющий личность заявителя – супруга или близкого родственника (подлинник представляется для обозрения);

— Удостоверение о захоронении супруга или близкого родственника на ранее выделенном участке земли (с указанием фамилии, имени и отчества умершего, наименования кладбища, номера квартала, номера могилы, даты захоронения);

— Копия документа, подтверждающего родственные и (или) семейные отношения умершего и заявителя – супруга или близкого родственника (подлинник представляется для обозрения).».

• Пункт 2.6.2. административного регламента исключить.
• Пункты 2.6.3. – 2.6.5. административного регламента считать пунктами 2.6.2. – 2.6.4. административного регламента, соответственно.
• Пункт 2.7. административного регламента изложить в редакции:

«2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых для предоставления

муниципальной услуги

 

В приеме документов, необходимых для предоставления услуги, может быть отказано в случаях:

— представления заявителем документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям, установленным настоящим Регламентом;

— представления документов, имеющих подчистки, приписки, исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;

— наличия противоречий в представленных заявителем документах;

— наличия документов, срок действия которых истек на момент подачи заявления;

— представления заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных настоящим Регламентом.».

• Пункт 2.8. административного регламента изложить в редакции:

«2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в предоставлении муниципальной услуги

 

В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случае невозможности погребения умершего или резервирования по желанию супруга или близкого родственника еще одного места на выделенном участке земли в указанном заявителем месте по причине несоответствия размера земельного участка требованиям Правил работы муниципальных кладбищ и порядка их содержания, утвержденных решением Совета народных депутатов округа Муром Владимирской области от 22.02.2011 № 1218, и СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения.».

• Пункт 3.1. административного регламента изложить в редакции:

«3.1. Перечень административных процедур

при предоставлении муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

— прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;

— рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, определение наличия оснований для отказа в пердоставлении муниципальной услуги;

— определение и выделение участка земли для погребения тела (останков) или праха умершего и (или) резервирование еще одного места на этом же участке земли для погребения супруга или близкого родственника;

— регистрация места захоронения и выдача удостоверения о захоронении и (или) внесение сведений о резервировании еще одного места на выделенном участке земли в книгу учета регистрации захоронений и в удостоверение о захоронении.».

• Подпункт 3.2.1. пункта 3.1. административного регламента изложить в редакции:

«3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением о выделении участка земли для погребения тела (останков) или праха умершего и (или) о резервировании еще одного места на этом же участке земли для погребения супруга или близкого родственника на муниципальных общественных кладбищах муниципального образования округ Муром в МУП «Ритуальные услуги».».

• Название пункта 3.3. административного регламента изложить в редакции:

«3.3. Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, определение наличия оснований для отказа в пердоставлении муниципальной услуги».

• Пункт 3.4. административного регламента изложить в редакции:

«3.4. Определение и выделение участка земли для погребения

тела (останков) или праха умершего и (или) резервирование еще одного места на этом же участке земли для погребения супруга или близкого родственника

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента.

3.4.2. Определение участка земли для погребения тела (останков) или праха умершего и (или) резервирование еще одного места на этом же участке земли для погребения супруга или близкого родственника и осуществление его разметки на территории действующего кладбища осуществляет специалист, ответственный за рассмотрение заявления.

3.4.3. Определение земельного участка для погребения тела (останков) или праха умершего и (или) резервирование еще одного места на этом же участке земли для погребения супруга или близкого родственника осуществляется с учетом исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. Исполнение волеизъявления умершего гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или свободного места на месте погребения ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга (супруги).

3.4.4. При определении участка земели для погребения тела (останков) или праха умершего и (или) для резервирования еще одного места на этом же участке земли для погребения супруга или близкого родственника ответственный специалист оформляет заключение о возможности (невозможности) выделения участка земли для погребения тела (останков) или праха умершего и (или) заключение о возможности (невозможности) резервирования одного места на выделенном участке земли для погребения супруга или близкого родственника согласно приложениям № 3, № 5 к настоящему Регламенту, соответственно.

3.4.5. Ответственный специалист знакомит заявителя с заключением, указанным в пункте 3.4.4 настоящего Регламента, о чем делается отметка в заключении.

3.4.6. В случае установления возможности выделения участка земли для погребения тела (останков) или праха умершего и (или) для резервирования еще одного места на этом же участке земли для погребения супруга или близкого родственника, ответственный специалист предлагает оформить заявителю согласие (отказ) на выделение земельного участка и (или) резервирование еще одного места на этом же участке земли, указанного в соответствующем заключении. Согласие (отказ) на выделение земельного участка и (или) резервирование еще одного места на этом же участке земли оформляется путем заполнения соответствующих граф заключения, указанного в пункте 3.4.4 настоящего Регламента.

3.4.7. Ответственный специалист в случае оформления согласия заявителя на выделение участка земели, содержащегося в заключении, указанном в пункте 3.4.4. настоящего Регламента, оформляет и выдает заявителю справку о выделении участка земли для погребения тела (останков) или праха умершего с указанием наименования муниципального общественного кладбища, номера квартала, номера ряда, номера места и проставлением в заявлении и в журнале регистрации заявлений отметки о выдаче соответствующей справки.

В случае оформления согласия заявителя на резервирование еще одного места на выделенном участке земли, содержащегося в заключении, указанном в пункте 3.4.4. настоящего Регламента, ответственный специалист оформляет и выдает заявителю справку о резервировании еще одного места на выделенном участке земли с указанием наименования муниципального общественного кладбища, номера квартала, номера ряда, номера места и проставлением в заявлении и в журнале регистрации заявлений отметки о выдаче соответствующей справки.

3.4.8. В случае невозможности исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения место погребения определяется ответственным специалистом с учетом места смерти, наличия свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

3.4.9. В случае несогласия заявителя с определенным местом погребения в соответствии с пунктом 3.4.4 настоящего Регламента заявитель вправе обратиться с требованием о выделении другого участка земли. При отсутствии возможности выделения участка земли для погребения тела (останков) или праха умершего и (или) для резервирования еще одного места на этом же участке земли для погребения супруга или близкого родственника на указанном заявителем месте заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.8 настоящего Регламента.

3.4.10. Погребение тела (останков) или праха умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.

3.4.11. Результатом административной процедуры по выделению участка земли для погребения тела (останков) или праха умершего является выдача заявителю справки о выделении участка земли для погребения тела (останков) или праха умершего либо выдача заявителю заключения о возможности (невозможности) выделения участка земли для погребения тела (останков) или праха умершего с указанием причин невозможности выделения участка земли.

Результатом административной процедуры по резервированию еще одного места на выделенном участке земли для погребения супруга или близкого родственника является выдача заявителю справки о резервировании еще одного места на выделенном участке земли либо выдача заявителю заключения о возможности (невозможности) резервирования одного места на выделенном участке земли для погребения супруга или близкого родственника с указанием причин невозможности выделения участка земли.

3.4.12. Срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.».

1.6. Пункт 3.5. административного регламента изложить в редакции:

«3.5. Регистрация места захоронения и выдача удостоверения о захоронении

о захоронении и (или) внесение сведений о резервировании еще одного

места на выделенном участке земли в книгу учета регистрации захоронений

и в удостоверение о захоронении

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры в случае выделения участка земли для погребения тела (останков) или праха умершего является обращение заявителя после погребения тела (останков) или праха умершего в МУП «Ритуальные услуги».

3.5.1.1. Специалист МУП «Ритуальные услуги» по факту погребения тела (останков) или праха умершего производит соответствующую запись в книге учета регистрации захоронений.

3.5.1.2. Специалист МУП «Ритуальные услуги» после совершения соответствующей записи в книге учета регистрации захоронений подготавливает и выдает заявителю удостоверение о захоронении с указанием фамилии, имени и отчества умершего, номера квартала, номера могилы, даты захоронения.

3.5.2. Основанием для начала административной процедуры в случае резервирования еще одного места на выделенном участке земли, что гарантирует погребение умершего супруга или близкого родственника, является оформление согласия заявителем на резервирование еще одного места на выделенном участке земли, содержащегося в заключении, указанном в пункте 3.4.4. настоящего Регламента.

3.5.2.1. Специалист МУП «Ритуальные услуги» по факту оформления согласия заявителем на резервирование еще одного места на выделенном участке земли для погребения супруга или близкого родственника производит соответствующую запись в книге учета регистрации захоронений в отношении ранее выделенного участка земли.

3.5.2.2. Специалист МУП «Ритуальные услуги» после совершения соответствующей записи в книге учета регистрации захоронений вносит в удостоверение о захоронении сведения о резервировании еще одного места на выделенном участке земли для погребения супруга или близкого родственника.

3.5.3. Результатом административной процедуры является совершение соответствующих записей в книге учета регистрации захоронений, выдача заявителю удостоверения о захоронении с указанием фамилии, имени и отчества умершего, номера квартала, номера могилы, даты захоронения и(или) внесение в удостоверение о захоронении сведений о резервировании еще одного места на выделенном участке земли для погребения супруга или близкого родственника.

3.5.5. Общая максимальная продолжительность выполнения административной процедуры не может превышать 30 минут.».

1.7. Приложения № 1, № 2, № 3 к административному регламенту изложить в редакции в соответствии с приложениями № 1, № 2, № 3 к настоящему постановлению, соответственно.

1.8. Дополнить административный регламент приложениями № 4 и № 5 в соответствии с приложениями № 4 и № 5 к настоящему постановлению.

2. 2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации округа Муром по ЖКХ, начальника Управления ЖКХ И.К. Федурина.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации и подлежит размещению на официальном сайте администрации округа Муром.

 

 

 

Глава округа

Е.Е. Рычков

Р_971_О