Административный регламент предоставления муниципальной услуги «предоставление Земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного Хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности»
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКРУГА МУРОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2015 г. N 1031
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ГРАЖДАНАМ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННОГО
ПУНКТА, САДОВОДСТВА, ГРАЖДАНАМ И КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ)
ХОЗЯЙСТВАМ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ)
ХОЗЯЙСТВОМ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
| Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации округа Муром от 26.02.2016 N 136, от 15.02.2019 N 117, 23.01.2020 № 33) |
Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом округа Муром, в целях повышения качества исполнения и доступности оформления прав на земельные участки гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам постановляю:
- Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности» согласно приложению.
(в ред. постановления администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации округа Муром.
(в ред. постановления администрации округа Муром от 26.02.2016 N 136)
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации и подлежит размещению на официальном сайте администрации округа Муром.
Глава округа
Е.Е.РЫЧКОВ
Приложение
к постановлению
администрации
округа Муром
от 28.04.2015 N 1031
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА
В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА, САДОВОДСТВА, ГРАЖДАНАМ
И КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВОМ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
| Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации округа Муром от 26.02.2016 N 136, от 15.02.2019 N 117, 23.01.2020 № 33) |
- Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент (далее — Регламент) предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности» (далее — муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей, устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
(в ред. постановления администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
Муниципальная услуга включает в себя рассмотрение вопросов и принятие решений о предоставлении земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
(в ред. постановления администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
1.2. Описание заявителей, имеющих право
на предоставление муниципальной услуги
Заявителями муниципальной услуги являются граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства либо их представители, наделенные полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от их имени при взаимодействии с уполномоченным органом при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Порядок информирования (консультирования)
о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации округа Муром (далее — КУМИ).
Местонахождение КУМИ: г. Муром, ул. Московская, д. 4, каб. 9, 10, 12, 14.
Почтовый адрес КУМИ: 602267, Владимирская область, г. Муром, ул. Московская, д. 4.
График работы КУМИ:
Понедельник — пятница: с 08.00 до 17.00 часов
Приемные дни: понедельник – четверг
Приемные часы: с 08.30 до 11.30 и с 13.30 до 16.30
Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00 часов.
Суббота, воскресенье — выходные дни
(п. 1.3.1 в ред. постановления администрации округа Муром от 23.01.2020 №33)
Справочные телефоны исполнителя муниципальной услуги КУМИ: 8(49234) 3-28-05, 3-30-43, 3-19-32 (тел./факс).
1.3.2. Электронный адрес КУМИ: kumi@murom.info.
Адрес официального сайта администрации округа Муром: www.murom.info.
1.3.3. Консультации (справки) о предоставлении муниципальной услуги предоставляются ответственными исполнителями КУМИ, в должностные обязанности которых входит прием заявлений на оформление прав на земельные участки.
1.3.4. Индивидуальное консультирование производится в устной и письменной форме.
1.3.5. Индивидуальное устное консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется ответственными исполнителями КУМИ:
— по личному обращению;
— по письменному обращению;
— по телефону;
— по электронной почте.
1.3.6. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
— перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
— требования к документам, прилагаемым к заявлению;
— время приема и выдачи документов;
— сроки исполнения муниципальной услуги;
— порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.3.7. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при письменном обращении заинтересованного лица в КУМИ. Письменный ответ подписывается председателем КУМИ и содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица в течение 30 дней со дня поступления запроса.
1.3.8. С момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону, посредством электронной почты или на личном приеме.
1.3.9. При ответах на телефонные звонки ответственные исполнители КУМИ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
1.3.10. Рекомендуемое время для консультации по телефону — 5 минут.
1.3.11. При невозможности ответственного исполнителя, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому ответственному исполнителю или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить информацию.
1.3.12. Во время разговора ответственный исполнитель должен произносить слова четко, не допускать разговоров с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
1.3.13. Одновременное консультирование по телефону и прием документов не допускается.
1.3.14. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, информационных стендах, а также на официальном сайте администрации округа Муром — www.murom.info.
- СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности».
(в ред. постановления администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
2.2. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
Муниципальную услугу по предоставлению земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности предоставляет КУМИ.
(в ред. постановления администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
— подготовка договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка и их подписание;
— мотивированный отказ в предоставлении земельного участка и направление ответа заявителю.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги — 80 календарных дней.
2.4.2. Срок возврата заявителю заявления и документов — 10 календарных дней со дня поступления заявления.
2.4.3. В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе срок подготовки мотивированного отказа заявителю в предоставлении земельного участка без проведения аукциона составляет 7 календарных дней.
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
— Конституцией Российской Федерации;
— Гражданским кодексом Российской Федерации;
— Земельным кодексом Российской Федерации;
— Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ «О землеустройстве»;
— Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
(в ред. постановления администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
— приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов»;
— Уставом муниципального образования округ Муром;
— решением Совета народных депутатов округа Муром от 29.12.2012 N 301 «Об утверждении Правил землепользования и застройки в округе Муром»;
— решением Совета народных депутатов от 26.02.2015 N 675 «Об утверждении Положения о порядке распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования округ Муром»;
— постановлением администрации округа Муром от 27.02.2015 N 528 «О делегировании полномочий в области земельных отношений»;
— иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области, муниципальными правовыми актами.
2.6. Перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Заявление о предоставлении земельного участка гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданину и крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (далее — заявление) по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Регламенту.
(в ред. постановления администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
2.6.2. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица или крестьянского (фермерского) хозяйства (далее — КФХ), если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
2.6.3. Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
2.6.4. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, либо личность представителя заявителя.
(подп. 2.6.4 в ред. постановления администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
2.6.5. Исключен с 15 февраля 2019 года. — Постановление администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117.
2.6.5. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об испрашиваемом земельном участке (далее — выписка из ЕГРН).
(подп. 2.6.5 в ред. постановления администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
2.6.6. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее — ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе (КФХ), являющемся заявителем.
Документы, указанные в пунктах 2.6.5 — 2.6.6 настоящего Регламента, не могут быть затребованы у заявителя, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, при этом заявитель вправе представить их самостоятельно вместе с заявлением о предоставлении земельного участка.
(в ред. постановления администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
В приеме документов, необходимых для предоставления услуги, может быть отказано в случаях:
— отсутствия документа, удостоверяющего личность заявителя или личность его уполномоченного представителя;
— отсутствия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;
— представленное заявление не соответствует форме, установленной настоящим Регламентом;
— представления документов, имеющих подчистки, приписки, исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
— наличия противоречий в представленных заявителем документах;
— наличия документов, срок действия которых истек на момент подачи заявления.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, КФХ о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка или на выкуп земельного участка, а также по следующим основаниям:
1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав;
3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения);
(подп. 3 в ред. постановления администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
3.1) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой организации либо этой организации, если земельный участок является земельным участком общего пользования этой организации;
(подп. 3.1 введен постановлением администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
(подп. 4 в ред. постановления администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
(подп. 5 в ред. постановления администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка, и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона;
13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
(в ред. постановления администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
14.1) испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;
(подп. 14.1 введен постановлением администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка для сельскохозяйственного, охотохозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в данный перечень, на срок не более чем пять лет;
16) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
18) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
19) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
20) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
21) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
22) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
(в ред. постановления администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
23) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.
(подп. 23 в ред. постановления администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
При предоставлении муниципальной услуги КУМИ округа Муром не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
(абзац введен постановлением администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
— изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
(абзац введен постановлением администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
— наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
(абзац введен постановлением администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
— истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении муниципальной услуги;
(абзац введен постановлением администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
— выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) специалиста КУМИ округа Муром при первоначальном отказе в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью председателя КУМИ округа Муром уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(абзац введен постановлением администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
Муниципальная услуга предоставляется заявителям на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса и при получении результата предоставления
муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди на подачу письменного заявления — 15 минут; при получении результата предоставления муниципальной услуги — 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги — 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга
2.12.1. Помещения для должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должны быть оборудованы табличками с указанием:
— номера кабинета;
— фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги;
— режима работы.
2.12.2. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей, образцами заполнения документов, снабжены бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.12.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
— текст Регламента;
— бланк заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
— перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
— график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты уполномоченного органа;
— режим приема граждан и организаций;
— порядок получения консультаций.
2.12.4. Помещения для получателей муниципальной услуги должны быть оборудованы столом с письменными принадлежностями и стульями.
2.12.5. Для предоставления муниципальной услуги инвалидам и другим маломобильным группам населения здание оборудуется беспроводной кнопкой вызова для выхода специалиста, ответственного за работу с данной категорией лиц.
(подп. 2.12.5 введен постановлением администрации округа Муром от 26.02.2016 N 136)
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги.
2.13.2. Открытость деятельности КУМИ при предоставлении муниципальной услуги.
2.13.3. Доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги.
2.13.4. Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом.
2.13.5. Получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.13.6. Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет (www.murom.info), на портале государственных услуг Владимирской области (http://rgu.avo.ru).
2.13.7. В целях повышения качества и доступности муниципальной услуги для инвалидов и других маломобильных групп населения обеспечено:
— наличие специалиста, на которого возложены обязанности по оказанию помощи данной категории лиц при получении муниципальной услуги;
— разъяснение в доступной форме порядка предоставления и получения муниципальной услуги, ознакомление с последовательностью действий, необходимых для получения услуги, оформление необходимых для ее предоставления документов;
— содействие при входе и выходе из здания;
— сопровождение и оказание помощи при передвижении в помещениях;
— предоставление иной необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
(подп. 2.13.7 введен постановлением администрации округа Муром от 26.02.2016 N 136)
2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги
в многофункциональном центре и в электронной форме
(в ред. постановления администрации округа Муром
от 15.02.2019 N 117)
Муниципальная услуга в многофункциональном центре и в электронной форме не предоставляется.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ
И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР.
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Перечень административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
— прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
— рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
— анализ и экспертиза документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, возврат документов при наличии оснований;
— запрос необходимых документов через систему электронного межведомственного взаимодействия;
— подготовка и направление заявителю сообщения об отказе в оказании муниципальной услуги;
— опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей;
— подготовка проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка и их подписание;
— подготовка и направление заявителю сообщения КУМИ об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона и о проведении (подготовке) аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
В приложении N 3 к настоящему Регламенту приводится блок-схема предоставления муниципальной услуги.
3.2. Прием и регистрация заявления
о предоставлении муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением о предоставлении земельного участка в КУМИ.
3.2.2. При предоставлении заявителем заявления специалист, ответственный за прием документов:
— устанавливает предмет обращения заявителя, личность заявителя (представителя заявителя), в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;
— в случае обращения представителя заявителя, проверяет его полномочия и документ, удостоверяющий личность представителя;
— проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов;
— сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов;
— заверяет копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, и приобщает к поданному заявлению;
— регистрирует указанное обращение (заявление), присваивает ему регистрационный номер и дату.
3.2.3. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация обращения (заявления) и подготовка его к передаче на рассмотрение председателю КУМИ (далее — Председатель).
3.2.4. Заявление (обращение) и приложенные к нему документы после регистрации передаются в порядке делопроизводства для рассмотрения Председателю.
3.2.5. Срок выполнения административной процедуры — 1 рабочий день.
3.2.6. Исключен с 15 февраля 2019 года. — Постановление администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117.
3.3. Рассмотрение документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является передача зарегистрированного заявления с приложенными к нему документами Председателю.
3.3.2. После рассмотрения Председателем документы передаются начальнику отдела по земельным ресурсам КУМИ.
3.3.3. Результатом выполнения административной процедуры является оформление указаний по исполнению документа на обращении заявителя и передача его на исполнение специалисту отдела по земельным ресурсам, ответственному за оказание муниципальной услуги (далее — исполнитель).
3.3.4. Срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
3.4. Анализ и экспертиза документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, возврат
документов при наличии оснований
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение исполнителем в порядке делопроизводства заявления с приложенными к нему документами с резолюциями Председателя и начальника отдела по земельным ресурсам КУМИ.
3.4.2. Исполнитель проводит проверку документов по следующим критериям:
— соответствие заявления требованиям п. 1. ст. 39.17 Земельного кодекса РФ;
— наличие документов, предусмотренных п. п. 2.6.2 — 2.6.4 пункта 2.6 раздела II настоящего Регламента.
3.4.3. В случае если принятое заявление не соответствует положениям п. 1 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные п. п. 2.6.2 — 2.6.4 пункта 2.6 раздела II настоящего Регламента, исполнитель осуществляет подготовку письменного сообщения о возврате заявления с указанием причин возврата заявления.
3.4.4. Подготовленное письменное сообщение о возврате заявления согласовывается с начальником отдела по земельным ресурсам и подписывается Председателем.
3.4.5. Специалист по делопроизводству КУМИ регистрирует сообщение о возврате заявления в день его подписания и направляет его заявителю в соответствии с реквизитами, указанными в заявлении.
3.4.6. Срок выполнения административной процедуры по анализу и экспертизе документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и возврату документов при наличии оснований составляет 5 календарных дней.
3.5. Запрос необходимых документов через систему
электронного межведомственного взаимодействия
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является отсутствие оснований для возврата заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2. Исполнитель, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение следующего дня со дня принятия документов осуществляет подготовку и направление запросов необходимых документов в рамках межведомственного взаимодействия:
а) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии — о предоставлении выписки из ЕГРН;
б) в Федеральную налоговую службу — о предоставлении сведений о заявителе — индивидуальном предпринимателе, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.
(подп. 3.5.2 в ред. постановления администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
3.5.3. Процедуры межведомственного информационного взаимодействия, осуществляются должностными лицами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области, муниципальными правовыми актами округа Муром и соответствующими соглашениями.
3.5.4. В течение одного дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), ответственный исполнитель проверяет полноту полученной информации. В случае поступления запрашиваемой информации не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения ответственный исполнитель уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков ответственный исполнитель приступает к выполнению административной процедуры по опубликованию извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей.
3.5.5. Вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приобщается к представленным заявителем документам.
3.5.6. Результатом административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги.
3.5.7. Срок выполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней.
3.6. Подготовка и направление заявителю сообщения
об отказе в оказании муниципальной услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги после анализа документов и информации, полученной через систему электронного межведомственного взаимодействия.
3.6.2. При наличии оснований для отказа в оказании муниципальной услуги исполнитель осуществляет подготовку письменного мотивированного сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.3. Подготовленное письменное сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги согласовывается с начальником отдела по земельным ресурсам и подписывается Председателем.
(подп. 3.6.3 в ред. постановления администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
3.6.4. Специалист по делопроизводству КУМИ регистрирует сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в день его подписания или на следующий рабочий день.
3.6.5. Сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в день его регистрации или на следующий рабочий день в соответствии с реквизитами, указанными в заявлении.
3.6.6. Результатом выполнения административной процедуры является направленное сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.7. Срок выполнения административной процедуры составляет 10 календарных дней.
3.7. Опубликование извещения о предоставлении
земельного участка для указанных целей
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги после анализа документов и информации, полученной через систему электронного межведомственного взаимодействия.
3.7.2. Ответственный исполнитель КУМИ готовит и обеспечивает опубликование информационного извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее — извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и размещает извещение на официальном сайте администрации округа Муром, а также на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.torgi.gov.ru).
(в ред. постановления администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
3.7.3. В извещении указываются:
1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;
2) информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка в течение тридцати дней со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;
3) адрес и время приема граждан и КФХ для подачи заявлений, способ подачи заявлений;
4) дата окончания приема заявлений, которая устанавливается в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;
5) адрес или иное описание местоположения земельного участка;
6) кадастровый номер земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости;
7) площадь земельного участка.
3.7.4. Результатом административной процедуры является опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в газете «Муромский край — документы» и размещение извещения на официальном сайте администрации округа Муром: www.murom.info, а также на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.torgi.gov.ru).
(в ред. постановления администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
3.7.5. Срок выполнения административной процедуры составляет 15 календарных дней.
3.8. Подготовка проекта договора аренды земельного участка
либо проекта договора купли-продажи земельного участка
и их подписание
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие по истечении 30 календарных дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, КФХ о намерении участвовать в аукционе.
3.8.2. Исполнитель, ответственный за подготовку проекта договора аренды земельного участка (далее — договор) либо проекта договора купли-продажи земельного участка (далее — договор), осуществляет подготовку проекта договора в трех экземплярах и передает его начальнику отдела по земельным ресурсам КУМИ для согласования. В случае замечаний или отказа в согласовании документы возвращаются ответственному исполнителю для доработки.
3.8.3. После согласования начальником отдела по земельным ресурсам КУМИ дело с проектом договора передают консультанту по юридическим вопросам отдела по земельным ресурсам КУМИ для проведения экспертизы и визирования. В случае замечаний или отказа в согласовании, документы возвращаются ответственному исполнителю для доработки.
3.8.4. После визирования консультантом по юридическим вопросам отдела по земельным ресурсам КУМИ дело с проектом договора передают начальнику Правового управления администрации округа Муром для согласования. В случае замечаний или отказа в согласовании документы возвращаются ответственному исполнителю для доработки. Срок согласования проекта договора начальником Правового управления администрации округа Муром — 3 рабочих дня.
3.8.5. После согласования начальником Правового управления администрации округа Муром дело с проектом договора передают начальнику управления архитектуры и градостроительства администрации округа Муром для согласования. В случае замечаний или отказа в согласовании документы возвращаются ответственному исполнителю для доработки. Срок согласования проекта договора начальником управления архитектуры и градостроительства администрации округа Муром — 2 рабочих дня.
3.8.6. После полученных согласований и визирования проекта договора консультантом по юридическим вопросам КУМИ подготовленный документ передается председателю КУМИ для рассмотрения и подписания.
3.8.7. Исполнитель, ответственный за подготовку договора купли-продажи земельного участка либо договора аренды земельного участка, информирует заявителя о готовности документов и передает договоры на подписание заявителю (представителю заявителя).
3.8.8. Результатом выполнения административной процедуры является подготовленный договор аренды земельного участка либо договор купли-продажи земельного участка.
3.8.9. Срок выполнения административной процедуры составляет 10 календарных дней.
3.9. Подготовка и направление заявителю сообщения КУМИ
об отказе в предоставлении земельного участка без проведения
аукциона и о проведении (подготовке) аукциона по продаже
земельного участка или аукциона на право заключения
договора аренды земельного участка
3.9.1. В случае поступления в течение 30 календарных дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе ответственный исполнитель КУМИ готовит проект ответа об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении (подготовке) аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
3.9.2. Подготовленный проект ответа об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона согласовывается с начальником отдела по земельным ресурсам и подписывается Председателем.
(подп. 3.9.2 в ред. постановления администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
3.9.3. Специалист по делопроизводству КУМИ регистрирует ответ об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона и направляет его заявителю в соответствии с реквизитами, указанными в заявлении.
3.9.4. Срок выполнения административной процедуры составляет 7 календарных дней.
- ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за исполнением Регламента при предоставлении муниципальной услуги осуществляется начальником отдела по земельным ресурсам КУМИ.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя составление плана проверок, проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, подготовку проектов ответов на обращения заявителей, жалобы на действие (бездействие) должностных лиц и ответственных исполнителей.
4.3. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых и годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4. Лица, осуществляющие подготовку документов, являются ответственными за предоставление муниципальной услуги и несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.
4.5. Лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в ходе предоставления муниципальной услуги обеспечивается безопасность персональных данных при их обработке в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».
(в ред. постановления администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
- ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Право на обращение с жалобой
5.1.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя, поданная в соответствии с установленным настоящим Регламентом порядком.
5.2. Сведения о предмете досудебного
(внесудебного) обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
— нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
— нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
— требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
— отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
— отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
— затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
— отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
— приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
(абзац введен постановлением администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
— нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
(абзац введен постановлением администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
— требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента.
(абзац введен постановлением администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
5.3. Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб
заявителей в досудебном (внесудебном) порядке
5.3.1. Жалобы на решения, принятые Председателем, рассматриваются главой округа Муром.
5.3.2. Полномочиями по рассмотрению жалоб в отношении действий (бездействия) и принятых решений специалистов КУМИ при предоставлении муниципальной услуги наделяется Председатель.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалоб
5.4.1. Жалоба на имя главы округа Муром на решения, действия (бездействие) Председателя при предоставлении муниципальной услуги подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется по адресу:
— 602267, Владимирская область, г. Муром, пл. 1100-летия, д. 1, в дни и часы работы администрации округа Муром;
— абзац исключен с 15 февраля 2019 года. — Постановление администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117.
Прием жалоб в электронной форме осуществляется на официальном сайте администрации округа Муром: www.murom.info.
5.4.2. Жалоба на имя Председателя на действия (бездействие) специалистов КУМИ при предоставлении муниципальной услуги подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется по адресу: 602267, Владимирская область, г. Муром, ул. Московская, д. 4, в дни и часы работы КУМИ.
Прием жалоб в электронной форме осуществляется по электронному адресу: kumi@murom.info.
5.4.3. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.4.4. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.5. Жалоба может быть направлена с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.
5.4.6. Жалоба должна содержать:
— наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица КУМИ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
— фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения КФХ, а также номер (номера) контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
— сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
— доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением Председателя и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.7. Запись заявителей на личный прием к председателю КУМИ, в том числе для рассмотрения устной жалобы, осуществляется при личном обращении и (или) при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на официальном сайте администрации округа Муром в сети Интернет и информационных стендах.
5.4.8. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая на имя главы округа Муром, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.2. Жалоба, поступившая в КУМИ, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.3. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.5.4. Приостановление срока рассмотрения жалобы уполномоченным органом не допускается.
5.6. Результаты рассмотрения жалобы
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы глава округа Муром, председатель КУМИ принимают одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги;
(абзац введен постановлением администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
2) отказывают в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(абзац введен постановлением администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
5.6.2. Заявитель вправе обжаловать решения, включая решения, принятые по жалобам заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
(подп. 5.6.2 введен постановлением администрации округа Муром от 15.02.2019 N 117)
5.7. Порядок информирования заявителя
о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
В случае несогласия заявителя с результатами досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица КУМИ на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством Российской Федерации порядку.
5.9. Право на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.9.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов (или их копий) для подтверждения своих доводов относительно предмета обжалования.
5.9.2. При подаче жалобы заявитель вправе получить в администрации округа Муром, в КУМИ следующую информацию, необходимую для обоснования и рассмотрения жалобы:
— о графике приема заявителей председателем КУМИ, главой округа Муром;
— о перечне номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур рассмотрения жалобы;
— о входящем номере, под которым зарегистрирована жалоба в администрации, КУМИ;
— о сроке рассмотрения жалобы;
— о принятых промежуточных решениях (принятие к рассмотрению, истребование документов).
5.9.3. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, вправе запросить от специалиста КУМИ решения или действия (бездействие) которого обжалуются, информацию, документы, письменные пояснения относительно предмета обжалования.
5.9.4. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы на решение Председателя, вправе запросить документы в КУМИ.
5.10. Способы информирования заявителей
о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
— по месту нахождения КУМИ на информационном стенде по адресу: 602267, Владимирская область, г. Муром, ул. Московская, д. 4;
— по телефону: 8(49234) 3-28-05, 3-30-43, 3-19-32 (тел./факс);
— на официальном сайте администрации округа Муром;
— на личном приеме заявителя согласно графику приема граждан.
Приложение 1
к административному регламенту
| Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации округа Муром |
Заявление
о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного
строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного
пункта, садоводства, для осуществления деятельности крестьянского
(фермерского) хозяйства
(заявитель — физическое лицо)
Председателю комитета по управлению
муниципальным имуществом
администрации округа Муром
от _________________________________
____________________________________
зарегистрированного(й) по адресу:
____________________________________
____________________________________
реквизиты документа, удостоверяющего
личность: __________________________
телефон: ___________________________
(указываются: фамилия, имя, отчество
— полностью; регистрация по месту
жительства; реквизиты документа,
удостоверяющего личность, реквизиты
доверенности; контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить земельный участок на праве _____________________________
(указывается вид права)
Кадастровый номер испрашиваемого земельного участка: ______________________
Местоположение: ___________________________________________________________
(город, район, село и т.д.) (улица, дом
либо иные адресные ориентиры)
Площадь _______________ кв. м, на срок ____________________________________
для _______________________________________________________________________
(указывается вид разрешенного использования земельного участка)
Основание предоставления земельного участка без проведения торгов: ________
___________________________________________________________________________
(из числа предусмотренных п. 2 статьи 39.3, п. 2 статьи 39.6 или п. 2
статьи 39.10 Земельного кодекса РФ)
Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного
участка:
___________________________________________________________________________
Реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и
(или) проекта планировки территории:
___________________________________________________________________________
(в случае, если участок предоставляется для размещения объектов,
предусмотренных указанными документом и или проектом)
Реквизиты решения об изъятии участка для государственных и муниципальных
нужд:
___________________________________________________________________________
(в случае, если участок предоставляется взамен участка, изымаемого для
государственных или муниципальных нужд)
Заявитель: ________________________________________________________________
(Ф.И.О. и подпись представителя или физического лица)
«____» ______________ 20____ г.
Приложение 2
к административному регламенту
| Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации округа Муром от 26.02.2016 N 136) |
Заявление
о предоставлении земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству
для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности
(заявитель — крестьянское (фермерское) хозяйство)
Председателю комитета по управлению
муниципальным имуществом
администрации округа Муром
от ________________________________________________________________________
(полное наименование крестьянского (фермерского) хозяйства)
Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр ИП
(за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое
лицо):
серия ____________ N _________________________________ от ________ 20___ г.
Юридический адрес:
___________________________________________________________________________
Почтовый (фактический) адрес:
___________________________________________________________________________
Руководитель (КФХ) ________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
Документ, подтверждающий действие полномочий
___________________________________________________________________________
(протокол, приказ о назначении, срок действия полномочий)
Идентификационный номер налогоплательщика (за исключением случаев, если
заявителем является иностранное юридическое лицо): ________________________
Реквизиты юридического лица: ______________________________________________
(БИК, р/с, к/с и т.д.)
Телефон (факс), почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с
Заявителем:
___________________________________________________________________________
Прошу(сим) предоставить на праве ____________________________ земельный
участок, находящийся в государственной (муниципальной) собственности,
площадью _______________ кв. м, кадастровый номер ____________________, для
___________________________________________________________________________
(разрешенное использование запрашиваемого земельного участка)
- Сведения о земельном участке (указываются на день составления
заявки):
1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:
___________________________________________________________________________
(город, район, село и т.д.)
___________________________________________________________________________
(улица, дом либо иные адресные ориентиры)
1.2. Вид права, на котором используется земельный участок
___________________________________________________________________________
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.
и реквизиты документа, удостоверяющего право)
- Основание предоставления земельного участка без проведения торгов:
___________________________________________________________________________
(из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3 пунктом 2 статьи 39.6
или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ)
- Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления
земельного участка:
___________________________________________________________________________
- Реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования
и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок
предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и
(или) этим проектом:
___________________________________________________________________________
- Реквизиты решения об изъятии Участка для государственных и муниципальных
нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного
участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд:
___________________________________________________________________________
Ответственность за достоверность представленных сведений несет заявитель.
/____________ / ___________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О., должность представителя юридического лица)
М.П. «____» _____________ 20___ года
Приложение: документы согласно перечню, утвержденному приказом
Минэкономразвития России от 12 января 2015 г. N 1.
Приложение 3
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заявитель обращается с заявлением и пакетом документов в КУМИ или МКУ МФЦ│
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Прием, регистрация, первичная обработка документов, оформление резолюций │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Анализ и экспертиза предоставленных документов специалистом КУМИ │
└───────────┬───────────────────────────────────────────────────┬─────────┘
│ │
\/ \/
┌───────────────────┐ ┌──────────────────────────┐ ┌──────────────────┐
│ Специалист КУМИ │ │ Наличие оснований для │ │Наличие оснований │
│ делает запросы о │ │ отказа в предоставлении │ │ для возврата │
│ предоставлении ├───>│ муниципальной услуги, │ │ заявления и │
│ недостающих │ │ предусмотренных п. 2.8 │ │ документов │
│ документов │ │ Регламента │ │ │
└───────────┬───────┘ └───────────┬──────────────┘ └────────┬─────────┘
│ │ │
\/ \/ \/
┌─────────────────────┐ ┌──────────────────────────┐ ┌──────────────────┐
│ Все документы в │ │ Специалист готовит │ │Возврат документов│
│ наличии и │ │ мотивированный отказ в │ │ заявителю │
│ соответствуют │ │ предоставлении │ │ │
│ требованиям │ │ муниципальной услуги │ │ │
└───────────┬─────────┘ └──────────────────────────┘ └──────────────────┘
│
\/
┌──────────────────┐ ┌──────────────────────────┐ ┌──────────────────┐
│ Специалист КУМИ │ │ Поступили иные обращения │ │Специалист готовит│
│ готовит и │ │граждан, КФХ об участии в │ │ сообщение об │
│ обеспечивает │ │аукционе по приобретению в│ │ отказе в │
│ опубликование ├──>│ собственность земельного ├───>│ предоставлении │
│ информационного │ │ участка, права на │ │земельного участка│
│ сообщения о │ │заключение договора аренды│ │ без проведения │
│ предоставлении │ │ │ │ аукциона │
│земельного участка│ │ │ │ │
└───────────┬──────┘ └─────────────┬────────────┘ └──────────────────┘
│ │
\/ \/
┌─────────────────────┐ ┌──────────────────────────┐
│ В течение 30 │ │ Подготовка и проведение │
│календарных дней иные│ │ аукциона по продаже │
│ обращения о │ │ земельного участка или │
│ предоставлении │ │ права на заключение │
│земельного участка не│ │договора аренды земельного│
│ поступили │ │ участка │
└───────────┬─────────┘ └──────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────┐
│ Подготовка, │
│согласование и выдача│
│ договора │
│ купли-продажи │
│ земельного участка │
│ или договора аренды │
│ земельного участка │
└─────────────────────┘
