В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О
государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской
Федерации», Федеральным законом от 25.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»,
руководствуясь Уставом округа Муром, Совет народных депутатов округа Муром
решил:
1 Внести в приложение к решению Совета народных депутатов округа
Муром от 23.12.2021 № 323 «Об утверждении Положения о муниципальном
контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных
территорий местного значения в границах муниципального образования округ
Муром (далее Положение) следующие изменения:
1.1 Пункт 4.2 Положения изложить в следующей редакции:
«4.2 Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их
мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления
муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование.».
1.2 Пункт 2.5 Положения дополнить следующими подпунктами:
«3) обобщение правоприменительной практики;
4) объявление предостережения;
5) профилактический визит.»
1.3 Дополнить раздел 2 Профилактика рисков причинения вреда (ущерба)
охраняемым законом ценностям следующими пунктами:
«2.9 Обобщение правоприменительной практики проводится для решения
следующих задач:
1) обеспечение единообразных подходов к применению контрольным
органом и его должностными лицами обязательных требований, законодательства
Российской Федерации о муниципальном контроле;
2) выявление типичных нарушений обязательных требований, причин,
факторов и условий, способствующих возникновению указанных нарушений;
3) анализ случаев причинения вреда (ущерба) охраняемым законом
ценностям, выявление источников и факторов риска причинения вреда (ущерба);
4) подготовка предложений об актуализации обязательных требований;
5) подготовка предложений о внесении изменений в законодательство
Российской Федерации о муниципальном контроле.
2.1 По итогам обобщения правоприменительной практики контрольный
орган обеспечивает подготовку доклада, содержащего результаты обобщения
правоприменительной практики контрольного органа (далее — доклад о
правоприменительной практике).
2.11 Доклад о правоприменительной практике готовится контрольным
органом по каждому осуществляемому им виду контроля с периодичностью,
предусмотренной положением о виде контроля, но не реже одного раза в год.
Контрольный орган обеспечивает публичное обсуждение проекта доклада о
правоприменительной практике.
2.12 Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом
заместителя главы администрации округа Муром, начальником Управления
жилищно-коммунального хозяйства и размещается на официальном сайте органов
местного
самоуправления
округа
Муром
в
информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет».
2.13 В случае наличия у контрольного органа сведений о готовящихся
нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных
требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что
нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым
законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым
законом ценностям, контрольный орган объявляет контролируемому лицу
предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и
предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
2.14 Предостережение о недопустимости нарушения обязательных
требований объявляется и направляется контролируемому лицу должно
содержать
указание
на
соответствующие
обязательные
требования,
предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие
конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или
приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о
принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может
содержать требование представления контролируемым лицом сведений и
документов, сроки для устранения последствий, возникших в результате действий
(бездействия) контролируемого лица, которые могут привести или приводят к
нарушению обязательных требований.
2.15 Контролируемое лицо вправе после получения предостережения о
недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный
орган возражение в отношении указанного предостережения. Контрольные
органы осуществляют учет объявленных ими предостережений о недопустимости
нарушения обязательных требований и используют соответствующие данные для
проведения иных профилактических мероприятий и контрольных мероприятий.
2.16 Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы
инспектором по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо
путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения
«Инспектор».
2.17 В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется
об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к
принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, о
рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, содержании и об
интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя
из его отнесения к соответствующей категории риска, а инспектор осуществляет
ознакомление с объектом контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения
объектов контроля к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения
контролируемым лицом обязательных требований.
2.18 Профилактический визит проводится по инициативе контрольного
органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе
контролируемого лица.»
2 Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя
Главы администрации округа Муром, начальника Управления ЖКХ О.А.
Круглова, председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению
законности и правопорядку Совета народных депутатов округа Муром А.С.
Филатова
3 Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в
средствах массовой информации.
Глава округа
Председатель Совета
Е.Е. Рычков
М.В. Симонов