В соответствии с решением Совета народных депутатов округа Муром от    23 декабря 2025 года № 258 «О бюджете округа Муром на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов» (далее – решение о бюджете)

п о с т а н о в л я ю:

1. Принять к исполнению бюджет округа на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов.
2. Установить, что получатели средств бюджета округа при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств в следующих случаях:

— по договорам (муниципальным контрактам) на оплату услуг почтовой связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах и совещаниях, о приобретении авиа-  и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по предоставлению права проезда и организации дорожного движения на платных участках, о проведении государственной экспертизы проектной документации, о проведении олимпиад и конкурсов школьников, на приобретение материалов и оборудования для ликвидации возможных аварийных ситуаций в муниципальных учреждениях, на приобретение путевок на оказание услуг по оздоровлению детей в организации отдыха детей и их оздоровления, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на оплату бланочной продукции и приобретение учебно-педагогической документации для муниципальных образовательных организаций, организационных взносов за участие представителей (представителя) округа в форумах, выставках, конференциях и чемпионатов различного уровня, об оказании услуг по проведению независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена — до 100 процентов;

— по заявкам на получение наличных денег на приобретение горюче-смазочных материалов, на оплату услуг почтовой связи — до 100 процентов;

— по договорам (муниципальным контрактам), подлежащим в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Владимирской области и округа Муром, казначейскому сопровождению, — в размере, не превышающем 50 процентов суммы договора (муниципального контракта), за исключением договоров (муниципальных контрактов), источником финансового обеспечения которых являются средства субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного и федерального бюджетов.

В случае если исполнение договора (муниципального контракта), указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, осуществляется в 2026 году и последующих годах и соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств бюджета округа, недостаточно для выплаты авансового платежа в текущем финансовом году, в договоре (муниципальном контракте) предусматривается условие о выплате части такого авансового платежа в оставшемся размере не позднее 1 февраля очередного финансового года без подтверждения поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) в объеме ранее выплаченного авансового платежа;

— по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Владимирской области и округа Муром, – не более 30 процентов.

3. Получатели средств бюджета округа завершают расчеты по муниципальным контрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов (договоров) оплате в отчетном финансовом году за счет доведенных до них в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на указанные цели в объеме бюджетных ассигнований, увеличенных в соответствии с пунктом 29 решения о бюджете, не позднее 1 июня текущего финансового года.
4. Установить муниципальным бюджетным и автономным учреждениям срок для возврата в бюджет округа субсидий, предоставленных им в 2025 году на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в объеме, соответствующем показателям, которые не были достигнуты с учетом допустимых (возможных) отклонений в связи с невыполнением муниципального задания, — не позднее 01 апреля 2026 года.

Установить указанным учреждениям срок для возврата в бюджет округа не использованных на 01 января 2026 года остатков субсидий, предоставленных им в 2025 году на иные цели и на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее – целевых средств), — не позднее 30 января 2026 года, за исключением остатков целевых средств, не превышающих размер неисполненных обязательств учреждения, принятых до начала текущего финансового года.

5. Установить, что в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей, получателей средств бюджета округа в связи с передачей полномочий муниципального заказчика между главными распорядителями заключаются соглашения, предусматривающие:

— перечень передаваемых функций и полномочий, а по капитальным вложениям с указанием объектов капитального строительства (реконструкции), обеспечение их земельным участком, проектно-сметной документацией, положительным заключением государственной экспертизы;

— объем бюджетных ассигнований на реализацию передаваемых полномочий;

— обязательства сторон по достижению значений показателей результативности (результатов) использования бюджетных средств;

— обязательства  по обеспечению исполнения лимитов бюджетных обязательств на проектирование, строительство (реконструкцию) или приобретение объектов в пределах установленной стоимости, своевременности ввода объектов в эксплуатацию;

— обязательства по своевременной приемке введенного в эксплуатацию объекта, обеспечению его последующего содержания;

— ответственность сторон за недостижение значений показателей результативности (результатов), соблюдение графиков и сроков ввода объекта в эксплуатацию.

6. Поручить руководителям структурных подразделений администрации округа Муром не допускать увеличения штатной численности муниципальных служащих и работников в структурных подразделениях администрации округа, за исключением случаев принятия решений о наделении структурных подразделениях администрации округа дополнительными полномочиями (функциями), ранее не осуществляемыми ими.
7. Структурным подразделениям администрации округа, выполняющим функции главных администраторов доходов бюджета округа:

а) до 15 февраля 2026 года согласовать с соответствующими государственными органами исполнительной власти Владимирской области вопрос о возврате средств целевых межбюджетных трансфертов на оплату заключенных муниципальных контрактов, подлежащих оплате в 2025 году, в объеме, на превышающем остатка бюджетных ассигнований, не использованных на 01 января 2026 года;

б) обеспечить выполнение плана по поступлению налоговых и неналоговых доходов в бюджет округа, утвержденного решением о бюджете, и до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в финансовое управление администрации округа Муром отчет о его выполнении (с указанием причин отклонения от плановых показателей);

в) обеспечить снижение задолженности по платежам в бюджет округа по администрируемым доходам и в срок до 01 марта 2026 года представить в финансовое управление администрации округа Муром предложения по выполнению мероприятий, предусмотренных регламентами реализации полномочий администраторов доходов бюджета, по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам, утвержденными в соответствии с приказом Минфина России от 26.09.2024 № 139н «Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним» и постановлением администрации округа Муром от 07.09.2017 № 717 «Об утверждении порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета округа Муром» (в редакции от 28.07.2023 № 383);

г) принять меры по повышению эффективности управления дебиторской задолженностью, обеспечив:

— реализацию плана мероприятий («Дорожной карты») по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет округа Муром, пеням и штрафам по ним, утвержденного постановлением администрации округа Муром от 27.03.2024 № 122;

— предоставление в финансовое управление администрации округа Муром отчета о проделанной работе по состоянию на 01.01.2026, на 01.07.2026 и 01.10.2026 в сроки, установленные постановлением администрации округа Муром от 27.03.2024 № 122;

д) осуществлять систематически уточнение платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Владимирской области на невыясненные поступления;

е) до 01 ноября 2026 года обеспечить предоставление в финансовое управление администрации округа Муром предложений по внесению изменений в перечни главных администраторов доходов бюджета округа, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета округа;

ж) обеспечить в 2026 году привлечение межбюджетных трансфертов из областного бюджета в запланированном объеме;

з) ежеквартально до 10 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, представлять в финансовое управление администрации округа Муром сведения для составления кассового плана с разбивкой по месяцам.

8. Финансовому управлению администрации округа Муром, определенному постановлением администрации округа Муром от 03.08.2020 № 404 куратором налоговых расходов, обеспечить:

а) соответствие налоговых расходов целям муниципальной программы округа Муром, её структурным элементам (или) целям социально-экономического развития округа Муром по налоговым расходам, не отнесенным к муниципальным программам округа Муром;

б) проведение оценки налоговых расходов в соответствии с разработанной и утвержденной методикой в сроки, установленные постановлением администрации округа Муром от 27.12.2019 № 963 «Об утверждении порядка формирования перечня налоговых расходов округа Муром и оценки налоговых расходов округа Муром».

9. Главным распорядителям средств бюджета округа:

а) обеспечить утверждение:

— не позднее 10 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств – бюджетных смет муниципальных казенных учреждений и планов-графиков закупок;

— до 01 января 2026 года – планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений и планов-графиков закупок;

б) до 01 апреля 2026 года привести муниципальные программы округа Муром в соответствии с решением о бюджете в части объемов бюджетных ассигнований бюджета округа, предусмотренных на их реализацию;

в) до 15 февраля 2026 года обеспечить заключение соглашений по предоставлению субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета с направлением информации о заключенных соглашениях до 01 марта 2026 года в финансовое управление администрации округа Муром;

г) производить оплату банковских услуг по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки на основании договоров, заключенных с финансово-кредитными учреждениями Российской Федерации, расположенными на территории округа Муром и выбранными гражданам для зачисления денежных средств;

д) обеспечить заключение подведомственными муниципальными учреждениями, в отношении которых осуществляют функции и полномочия учредителя, муниципальных контрактов (договоров), предметом которых являются строительство (реконструкция) объектов капитального строительства, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, исполнение которых осуществляется за счет бюджета округа, не позднее 01 апреля 2026 года (не позднее 60-го дня со дня вступления в силу решения о внесении изменений в решение о бюджете), а также контроль за своевременным исполнением в течение года средств бюджета округа. В случае незаключения указанных контрактов (договоров) по состоянию на 01 апреля 2026 года (на 60-й день со дня вступления в силу решения о внесении изменений в решение о бюджете), обеспечить предоставление сведений о суммах незаключенных контрактов в финансовое управление администрации округа Муром до 15 апреля 2026 года;

е) не допускать по состоянию на 1-е число каждого месяца образования просроченной кредиторской задолженности по подведомственным муниципальным учреждениям в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам;

ж) представлять финансовому управлению администрации округа Муром ежемесячно и ежеквартально в сроки, установленные для соответствующей отчетности, отчеты по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации и финансовым управлением администрации округа Муром;

з) обеспечить мониторинг дебиторской задолженности по расходам бюджета округа, недопущение возникновения просроченной дебиторской задолженности по расходам бюджета округа в 2026 году и реализацию мер реагирования на риски, выявляемые в ходе осуществления мониторинга дебиторской задолженности по расходам;

и) в случаях, установленных частью 3 статьи 5 Федерального закона от 28.11.2025 № 426-ФЗ «О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» и пунктом 25 решения о бюджете, при предоставлении юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам бюджетных средств (далее – участники казначейского сопровождения), в том числе на реализацию национальных проектов, бюджетных инвестиций, инфраструктурных и инвестиционных проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета округа и средства областного и федерального бюджетов:

— обеспечить включение в муниципальные контракты (договоры), заключаемые главными распорядителями средств, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, условия о казначейском сопровождении средств, открытии исполнителями таких контрактов (договоров) лицевых счетов в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области;

— предусматривать в соглашениях о предоставлении средств участникам казначейского сопровождения перечисление средств на лицевые счета, открываемые им в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области, в порядке, установленном Федеральным казначейством;

— до 01 февраля 2026 года представить в Управление Федерального казначейства по Владимирской области перечни участников казначейского сопровождения и обеспечить контроль за открытием ими в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области лицевых счетов;

к) обеспечить заключение соглашений (договоров) о предоставлении за счет средств бюджета округа субсидий и бюджетных инвестиций юридическим лицам (включая субсидии и бюджетные инвестиции муниципальным бюджетным и автономным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (при наличии технической возможности) в сроки, установленные действующим законодательством;

л) организовать и обеспечить работу по размещению подведомственными муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями (включенными в Перечень участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса) округа Муром информации об учреждениях за отчетный финансовый год, на текущий финансовый год на официальном сайте Российской Федерации www.bus.gov.ru  (далее – сайт ГМУ) в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 года № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта» в срок не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем принятия новых документов и (или) внесения изменений в документы, информация из которых была ранее размещена на сайте ГМУ;

м) обеспечить целевое использование межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

н) обеспечить равномерное исполнение в течение года расходов бюджета округа в 2026 году, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного и федерального бюджетов бюджету округа Муром;

о) до 01 февраля 2026 года провести анализ причин образования остатков неиспользованных бюджетных ассигнований бюджета округа по состоянию на 01 января 2026 года по подведомственным получателям бюджетных средств и муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых осуществляют функции и полномочия учредителя, в разрезе целевых статей расходов бюджета округа, в том числе с целью проверки своевременности заключения контрактов (договоров) на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) муниципальными учреждениями и принятия необходимых мер для их исполнения, с анализом причин неисполнения расходов за 2025 год и предложениями по недопущению подобных фактов в 2026 году;

п) до 01 апреля 2026 года обеспечить наличие проектно-сметной документации и (или) положительного заключения государственной экспертизы, сформированного земельного участка на строительство объектов муниципальной собственности, а также обеспечить наличие проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы (при необходимости) на строительство и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности. В случае отсутствия указанных документов бюджетные ассигнования, предусмотренные на строительство (капитальный ремонт) данных объектов (за исключением объектов, включенных в федеральные проекты и программы), по решению Главы округа могут быть перераспределены до 01 мая 2026 года в соответствии с бюджетным законодательством на иные направления расходов бюджета округа и (или) на строительство (капитальный ремонт) других объектов;

р) обеспечить принятие решений об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета округа в установленном порядке;

с) обеспечить включение подведомственными муниципальными бюджетными и автономными учреждениями в договоры (контракты) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления;

т) обеспечить в отношении подведомственных муниципальных учреждений неснижение утвержденных в бюджетных сметах муниципальных казенных учреждений, планах финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений объемов расходов на оплату труда и начисления на неё (за исключением случаев экономии средств и реорганизации муниципальных учреждений);

у) не вносить Главе округа Муром предложения о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на исполнение новых расходных обязательств (увеличение действующих обязательств) за счет средств бюджета округа до обеспечения 100-процентной контрактации расходных обязательств по курируемым направлениям деятельности. Исключить принятие решений, приводящих к увеличению расходов бюджета округа на реализацию полномочий и функций органов местного самоуправления.

10. Управлению образования, управлению культуры, комитету по физической культуре и спорту администрации округа Муром и муниципальному автономному учреждению «Муромский меридиан»:

а) обеспечить в первоочередном порядке исполнение принятых обязательств по достижению целевых показателей повышения оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации 2012 года;

б) проводить ежемесячно мониторинг выполнения муниципальными учреждениями образования, культуры и спорта показателей, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, и ежеквартально – мониторинг выполнения планов мероприятий по реализации «дорожной карты» в соответствующей сфере;

в) представлять в финансовое управление администрации округа Муром информацию о выполнении плана мероприятий («дорожной карты» в соответствующей сфере) по повышению оплаты труда работников бюджетной сфере округа в соответствии с указами Президента Российской Федерации 2012 года ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

11. Установит, что получатели средств бюджета округа и муниципальные бюджетные и автономные учреждения, в отношении которых главные распорядители средств бюджета округа осуществляют функции и полномочия учредителя, в пределах доведенных до них в установленном порядке на текущий финансовый год соответствующих лимитов бюджетных обязательств (объемов субсидий в соответствии с заключенными соглашениями) не вправе принимать после 01 декабря текущего финансового года бюджетные обязательства (обязательства) на основании муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусматривающих сроки оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг или выплаты аванса, в том числе по отдельным этапам их исполнения, превышающих один месяц после указанной даты.

Положения абзаца первого настоящего пункта не распространяются на бюджетные обязательства (обязательства) на основании муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального и областного бюджетов, безвозмездные поступления от фондов, средства дорожного фонда округа Муром и резервных фондов администрации округа Муром.

12. Установить, что в 2026 году решение о внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета округа без внесения изменений в решение о бюджете принимается начальником финансового управления администрации округа Муром по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 217 и статьей 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также пунктом 24 решения о бюджете.
13. Финансовому управлению администрации округа Муром:

а) направлять Управлению Федеральной налоговой службы по Владимирской области информацию, предусмотренную постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 года    № 410 «О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов»;

б) осуществлять финансовое обеспечение расходов из бюджета округа в соответствии с кассовым планом в пределах доведенных до главных распорядителей средств бюджета округа бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

в)  совместно с главными распорядителями средств бюджета округа  обеспечить соблюдение установленных постановлением Губернатора Владимирской области от 01 июля 2011 года № 662 нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;

г) обеспечить представление в Министерство финансов Владимирской области:

— решения о принятии бюджета округа на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов и о внесении в него изменений в сроки, установленные Министерством финансов Владимирской области;

— проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов до внесения указанных проектов в Совет народных депутатов округа Муром;

— реестра расходных обязательств в установленные сроки;

— ежемесячных и ежеквартальных отчетов об исполнении бюджета в установленные сроки;

д) довести до главных администраторов доходов бюджета округа план по мобилизации доходов в бюджет округа на 2026 год в соответствии с решением о бюджете;

е) до 10 февраля 2026 года обеспечить заключение с Министерством финансов Владимирской области соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов.

14. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
15. Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2026 года.