Показатели развития МСП на территории округа Муром по данным Владимирстата
| 2023
(на 01.01.2024) |
2024
(на 01.01.2025) |
Отклонение (2024-2023) |
Темп роста (2024/2023), % | Темп прироста (2024/2023), % | ||
| ЮЛ | Микропредприятия | 946 | 901 | -45 | 95,2 | -4,8 |
| Малые предприятия | 92 | 98 | 6 | 106,5 | 6,5 | |
| Средние предприятия | 9 | 11 | 2 | 122,2 | 22,2 | |
| Всего ЮЛ | 1 047 | 1 010 | -37 | 96,5 | -3,5 | |
| ИП | Микропредприятия | 3069 | 3157 | 88 | 102,9 | 2,9 |
| Малые предприятия | 30 | 23 | -7 | 76,7 | -23,3 | |
| Средние предприятия | ||||||
| Всего ИП | 3 099 | 3 180 | 81 | 102,6 | 2,6 | |
| Кол-во субъектов МСП | 4 146 | 4 190 | 44 | 101,1 | 1,1 | |
Аналитическая записка
Малый и средний бизнес обладает высоким потенциалом: придает экономике необходимую гибкость, мобилизует финансовые, трудовые и производственные ресурсы, решает многие социальные проблемы рыночных отношений, касающиеся занятости населения и повышения эффективности производства. Программа направлена на обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства округа Муром — перспективного и социально значимого сектора экономики округа.
Субъекты малого и среднего бизнеса активно участвуют в жизнедеятельности нашего округа, обеспечивают развитие конкуренции практически во всех отраслях экономики: в сфере потребительского рынка, в сфере управления недвижимым имуществом, в сферах производства, строительства, участвуют в реализации социальных программ, в благоустройстве округа и т.д.
Предпринимательство имеет устойчивые тенденции для дальнейшего развития, однако, в настоящее время существует ряд проблем, мешающих успешному развитию малого и среднего бизнеса:
— недостаток собственных финансовых ресурсов для развития бизнеса;
— ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов предпринимательской деятельности;
— недостаточность оборотных средств для реализации планов по производству продукции (работ, услуг);
— ежегодный рост затрат на производство продукции (работ, услуг) за счёт увеличения арендных платежей, цен и тарифов на услуги естественных монополий и др.;
— низкая производственная и инновационная активность малого и среднего бизнеса;
— низкий уровень участия молодежи в предпринимательской деятельности;
— недостаток высококвалифицированного персонала в малом и среднем предпринимательстве, недостаточный информационный охват субъектов предпринимательской деятельности;
— высокий уровень физического и морального износа основных фондов.
С целью реализации Федерального Закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в округе утверждена муниципальная программа содействия развитию малого и среднего предпринимательства в округе Муром.
Муниципальная программа содействия развитию малого и среднего предпринимательства в округе Муром на 2024 – 2026 годы утверждена постановлением администрации округа Муром от 12.09.2023 года № 457.
За 2024 год в муниципальную программу вносились изменения постановлениями администрации округа Муром от 14.03.2024 года № 106, от 25.12.2024 № 733.
Муниципальная программа содействия развитию малого и среднего предпринимательства в округе Муром на 2024 – 2026 годы направлена на стратегическое развитие предпринимательства округа. Реализация данной Программы позволит органам местного самоуправления округа сформировать благоприятные правовые, экономические и организационные условия, стимулирующие развитие малого и среднего предпринимательства округа.
В 2024 году на оказание помощи предпринимателям в округе Муром из средств местного бюджета запланировано 251,9 тыс. рублей на развитие (обеспечение деятельности) инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательства МБУ «Муромский бизнес-инкубатор».
За 2024 год на оказание помощи предпринимателям в округе Муром из средств местного бюджета было направлено 251,9 тыс. рублей (100,0%).
Потребность в активном развитии малого и среднего предпринимательства определяет необходимость в создании благоприятных условий для малого и среднего бизнеса, особенно на начальном этапе развития бизнеса (start-ap). Этап первоначального становления вновь созданного субъекта предпринимательства, в виду ограниченности собственных средств, требует муниципальной поддержки, выраженной в качестве предоставления следующих услуг:
— в сфере финансов;
— предоставления информации;
— консалтинга;
— имущественной поддержки;
— иной поддержки «выращивания» субъектов предпринимательства.
Общее количество получивших услуги МБУ «Муромский бизнес-инкубатор»:
— консультации по ведению бизнеса, бизнес – планированию, кредитование бизнеса и др. – 402 человека: 95 – субъекты МСП, 307 – физические лица;
— информирование – 8759 человек.
В аренду предоставлены нежилые помещения МБУ «Муромский бизнес-инкубатор» 8 предпринимателям (215,84 кв. метров).
За 2024 год МБУ «Муромский бизнес инкубатор» проведено 10 мероприятий, направленных на повышение квалификации и уровня информирования кадров МСП (семинары, круглые столы, тренинги, курсы).
Ожидаемые результаты реализации программы:
— сохранение действующих и учреждение новых субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, с увеличением их количества;
— создание дополнительных рабочих мест и рост числа занятых в малом и среднем бизнесе;
— увеличение доли налоговых поступлений в бюджет округа от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим;
— повышение статуса предпринимателя;
— увеличение объема продукции (работ, услуг), выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства, физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим.
Мероприятия Программы повлияют не только на показатели конечной результативности Программы, но и на активизацию участия малого и среднего предпринимательства в жизни округа.
Приложение 5
к Порядку разработки и реализации
муниципальных программ округа Муром
Мониторинг о ходе финансирования и реализации
муниципальной программы «Муниципальная программа содействия развитию малого и среднего предпринимательства в округе Муром на 2024-2026 годы»
за 2024 г.
| № п/п | Структурные элементы (основные мероприятия) муниципальной программы | Ответственный исполнитель | Источник финансирования | Отчетный период
(с нарастающим итогом), тыс. руб. |
Наименование целевого показателя | Единица измерения | Отчетный период | |||
| план | факт | план | факт | |||||||
| Комплекс процессных мероприятий «Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства» | ||||||||||
| 1. | Развитие (обеспечение деятельности) инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательства МБУ «Муромский бизнес-инкубатор» | Комитет по развитию потребительского рынка и продовольствию администрации округа Муром | Всего: | 251,9 | 251,9 | консультирование | чел. | 400 | 402 | |
| Бюджет округа | 251,9 | 251,9 | информирование | чел. | 8500 | 8759 | ||||
| предоставление в аренду субъектам малого предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, нежилых помещений МБУ «Муромский бизнес-инкубатор» | м2 | 229,54 | 215,84 | |||||||
| Итого по программе | Всего: | 251,9 | 251,9 | |||||||
| Бюджет округа | 251,9 | 251,9 | ||||||||
Приложение 6
к Порядку разработки и реализации
муниципальных программ округа Муром
Анализ результативности
муниципальной программы «Муниципальная программа содействия развитию малого и среднего предпринимательства в округе Муром на 2024-2026 годы» за 2024 г.
| N
п/п |
Наименование структурного элемента (основного мероприятия) муниципальной программы | Сроки исполнения | Целевые индикаторы (показатели) | Объем бюджетных
расходов, тыс. рублей |
Результаты оценки бюджетной эффективности (в соответствии с п.5 приложения 9) | |||||||
| наименование
(показателя) |
единица измерения | плановое значение | фактическое значение | отклонение
(-/+, %) |
||||||||
| плановое значение | фактическое значение | отклонение
(-/+, %) |
||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
| Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе оказание информационной, консультационной поддержек субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, содействие развитию взаимодействия субъектов предпринимательства на муниципальном, областном и межрегиональном уровнях | ||||||||||||
| Комплекс процессных мероприятий «Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства» | ||||||||||||
| 1. | Развитие
(обеспечение деятельности) инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательства МБУ «Муромский бизнес-инкубатор» |
2024 — 2026 годы | консультирование | чел. | 400 | 402 | +2
+0,5% |
251,9 | 251,9 | 0
0% |
100,5% | |
| информирование | чел. | 8500 | 8759 | +259
+3% |
||||||||
| 103% | ||||||||||||
Приложение 7
к Порядку разработки и реализации
муниципальных программ округа Муром
Сведения об эффективности реализации
муниципальной программы округа Муром
«Муниципальная программа содействия развитию малого и среднего предпринимательства в округе Муром на 2024-2026 годы»
за 2024 год
| N | Показатели оценки | Варианты оценки | Указать номер варианта (+) | Обоснование выбора варианта |
| 1. | Соответствие цели муниципальной программы приоритетам федерального и областного уровней | 1. Проблемная область программы соответствует проблемной области действующих или разрабатываемых государственных программ Владимирской области или ее направлений, инициативе Президента Российской Федерации к приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации | + | Цель
муниципальной программы соответствует приоритетам федерального и областного уровней |
| 2. Проблемная область программы не соответствует проблемной области действующих или разрабатываемых государственных программ или ее направлений, инициативе Президента Российской Федерации к приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации | ||||
| 2. | Соответствие цели муниципальной программы Прогнозу социально-экономического развития округа Муром на среднесрочную перспективу | 1. Соответствует целям и задачам Прогноза социально-экономического развития округа Муром на среднесрочную перспективу | + | Цель
муниципальной программы соответствует Прогнозу социально-экономического развития округа Муром на среднесрочную перспективу |
| 2. Не соответствует целям и задачам Прогноза социально-экономического развития округа Муром на среднесрочную перспективу | ||||
| 3. | Наличие в муниципальной программе показателей эффективности или показателей, утвержденных отраслевыми Министерствами РФ | 1. Показатели отражены в программе | + | В муниципальной программе отражены
показатели эффективности
|
| 2. Отсутствуют | ||||
| 4. | Соответствие достигнутых в отчетном году результатов плановым показателям, утвержденным в муниципальной программе | 1. Выполнение целевых показателей составляет 100% | + | Целевые
показатели достигнуты |
| 2. Выполнение целевых показателей составляет
более 80% |
||||
| 3. Выполнение целевых показателей составляет от 50 до 80% | ||||
| 4. Выполнения целевых показателей составляет от 15 до 50% | ||||
| 5. Выполнение целевых показателей составляет менее 15% | ||||
| 5. | Наличие бюджетного и социального эффекта от реализации мероприятий муниципальной программы в отчетном году | 1. За отчетный год получены бюджетный и социальный эффект | За отчетный
период достигнут социальный эффект |
|
| 2. За отчетный год получен только бюджетный (или социальный) эффект | + | |||
| 3. Бюджетный и социальный эффекты отсутствуют | ||||
| 6. | Соответствие сроков выполнения мероприятий муниципальной программы, сроков ввода в действие объектов по программе | 1. Плановые сроки соблюдены по всем мероприятиям и объектам | + | Плановые сроки соблюдены по всем
мероприятиям и объектам |
| 2. Не соблюдены |
Приложение 8
к Порядку разработки и реализации
муниципальных программ округа Муром
Оценка эффективности
реализации муниципальной программы округа Муром
««Муниципальная программа содействия развитию малого и среднего предпринимательства в округе Муром на 2024-2026 годы» за 2024 год
| Формулировка критерия и его весовой
коэффициент — W(х) |
Показатели критерия | Балльная оценка показателя критерия В(х) |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. Соответствие цели муниципальной программы приоритетам федерального и областного уровней — 0,1 | 1. Проблемная область программы соответствует проблемной области действующих или разрабатываемых государственных программ (или ее направлений) Владимирской области, инициативе Президента Российской Федерации к приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации | 1 |
| 2. Соответствие цели муниципальной программы Прогнозу социально-экономического развития округа Муром на среднесрочную перспективу — 0,1 | 1. Соответствует целям и задачам Прогноза
социально-экономического развития округа Муром на среднесрочную перспективу |
1 |
| 3. Привлечение средств из федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников (за отчетный период) — 0,1 | 4. Не привлечено средств | 0,4 |
| 4. Фактическое финансирование муниципальной программы с начала ее реализации (соотношение фактических расходов к объему финансирования на весь период реализации программы) — 0,2 | 3. Финансовое обеспечение программы
составляет 40% |
0,4 |
| 5. Фактическое финансирование муниципальной программы за отчетный год (соотношение фактических расходов к плановым назначениям по программе) — 0,1 | 1. Финансовое обеспечение программы составило не менее 80% | 1 |
| 6. Наличие в муниципальной программе показателей эффективности или показателей, утвержденных отраслевыми Министерствами РФ, — 0,05 | 1. Показатели отражены в программе | 0,5 |
| 7. Соответствие достигнутых в отчетном году результатов плановым показателям, утвержденным в муниципальной программе, — 0,2 | 1. Выполнение целевых показателей составляет 100% | 2 |
| 8. Наличие бюджетного и социального эффекта от реализации мероприятий муниципальной программы в отчетном году — 0,05 | 2. За отчетный год получен только бюджетный или социальный эффект | 0,4 |
| 9. Соответствие сроков выполнения мероприятий муниципальной программы, сроков ввода в действие объектов по программе — 0,1 | 1. Плановые сроки соблюдены по всем мероприятиям и объектам | 2 |
| 8,7 баллов | ||
В результате вышеприведенной оценки эффективности реализации программы сделан вывод: Муниципальная программа содействия развитию малого и среднего предпринимательства в округе Муром на 2024 – 2026 годы за 2024 год эффективна.
