порядок заполнения 2018 ПРИКАЗ

В целях реализации постановления администрации округа Муром от 03.10.2018 № 730 «О порядке ведения реестра расходных обязательств округа Муром»

приказываю:

1. Утвердить форму реестра расходных обязательств округа Муром согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить требования к формам и срокам представления реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета округа согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
3. Утвердить порядок заполнения реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета округа согласно приложению № 3 к настоящему приказу.
4. Бюджетному отделу финансового управления администрации округа:

— организовать доведение настоящего приказа до главных распорядителей средств бюджета округа;

— обеспечить формирование сводного реестра расходных обязательств округа Муром;

— обеспечить представление реестра расходных обязательств округа Муром в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области;

— обеспечить размещение реестра расходных обязательств округа Муром на официальном сайте администрации округа Муром.

5. Установить, что на официальном сайте администрации округа размещаются реестры расходных обязательств:

• сформированный до 15 сентября текущего года;
• сформированный до 15 ноября текущего года;
• соотвествтующий утвержденному решению Совета народных депутатов округа о бюджете округа на текущий год и плановый период;
• по состоянию на 31 декабря текущего года.

6. Признать утратившим силу приказ финансового управления администрации округа от 24 октября 2016 года № 57 «Об утверждении формы реестра расходных обязательств округа Муром, состава информации, отражаемой в реестре расходных обязательств, порядка заполнения реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета округа и порядка взаимодействия финансового управления и главных распорядителей средств бюджета округа в процессе формирования и ведения реестра расходных обязательств округа».
7. Настоящий приказ подлежит размещению в сети Интернет на сайте администрации округа в пределах информационного ресурса финансового управления.
8. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.
9. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник управления

О.А.Балнова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к приказу финансового управления

от  03.10.2018   № 57

 

Требования к формам и срокам представления реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета округа

 

1. В реестре расходных обязательств, формируемом главным распорядителем средств бюджета округа с целью представления в финансовое управление, отражается следующая информация:

• код главного распорядителя средств бюджета в соответствии с ведомственной структурой бюджета округа;
• код и наименование расходного полномочия округа Муром по осуществлению расходных обязательств;
• сведения о муниципальном правовом акте, определяющем финансовое обеспечение и порядок расходования средств на исполнение конкретного расходного обязательства округа, а именно:
  • тип, наименование и реквизиты;
  • номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца;
  • дата вступления в силу;
  • срок действия;
• наименование целевой статьи расходов бюджета округа;
• коды классификации расходов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов);
• объем средств на исполнение расходного обязательства на соответствующий трехлетний период с разбивкой по годам;
• код методики расчета объема расходов.

2. Главные распорядители средств бюджета округа формируют записи реестров расходных обязательств в программном комплексе «Бюджет-Смарт Про».
3. Записи формируются по каждому расходному обязательству округа Муром и могут включать в себя несколько целевых статей расходов бюджета округа.
4. Главные распорядители средств бюджета округа формируют реестры расходных обязательств в следующие сроки:

— до 15 августа текущего года;

— до 15 октября текущего года;

В течение 15 рабочих дней после принятия решения Совета народных депутатов округа о бюджете округа Муром на текущий финансовый год и плановый период в реестр вносятся необходимые корректировки для приведения его в соответствие с решением.

5. Главный распорядитель средств бюджета округа присваивает сформированным электронным документам аналитический признак «Готов к проверке».
6. Отделы финансового управления, курирующие главного распорядителя средств бюджета округа, в течение 5 рабочих дней после формирования записей реестра расходных обязательств осуществляют их проверку в соответствии с приложением № 2 к настоящему приказу. При отсутствии замечаний записям присваивается аналитический признак «Принят к исполнению» и осуществляется их принятие путем перемещения записей в режим «Расходное обязательство» («Расходное обязательство – изменение»).
7. В случае несоответствия информации, отражаемой в реестре расходных обязательств, информации, определяемой приложением № 2 к настоящему приказу, финансовое управление сообщает главному распорядителю средств бюджета округа об отказе в принятии записей реестра. При необходимости отдел финансового управления, курирующий главного распорядителя средств бюджета округа, присваивает таким записям аналитический признак «Забракован». Корректировка таких записей возможна в дальнейшем, если главный распорядитель средств бюджета округа обратится в финансовое управление с просьбой снять аналитический признак «Забракован» для устранения недостатков в записях реестра.
8. Главный распорядитель средств бюджета округа в течение 2 рабочих дней вносит в реестр расходных обязательств соответствующие изменения и осуществляет повторное представление записей реестра расходных обязательств путем присвоения аналитического признака «Готов к проверке».
9. Главный распорядитель средств бюджета округа обеспечивает внесение изменений в реестр расходных обязательств не позднее 10 рабочих дней с момента внесения изменений в решение Совета народных депутатов о бюджете округа Муром на текущий финансовый год и плановый период.
10. При необходимости внесения изменений в реестр расходных обязательств в связи с принятием новых и (или) отменой действующих муниципальных правовых актов округа, главные распорядители средств бюджета округа представляют в финансовое управление предложения об изменении в реестре расходных обязательств информации о муниципальных правовых актах (на бумажном носителе).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к приказу финансового управления

от  03.10.2018  № 57

 

Порядок заполнения реестров расходных обязательств

 главных распорядителей средств бюджета округа

 

1. Настоящий порядок устанавливает правила заполнения реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета округа (далее – реестры ГРБС).
2. Формирование и ведение реестров ГРБС осуществляется в программном комплексе «Бюджет-Смарт Про» по форме, утвержденной приложением № 1 к настоящему приказу.
3. Главные распорядители средств бюджета округа обеспечивают полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в реестр расходных обязательств округа.
4. Реестры ГРБС входят в реестр расходных обязательств округа Муром, формируемый финансовым управлением.
5. В форме реестра ГРБС:

5.1     В графах 1 и 3 указываются код и наименование главного распорядителя средств бюджета округа в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета;

5.2.     В графах 2-3 указываются код и наименование расходного полномочия округа Муром по осуществлению расходных обязательств в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.

В графе 3 также указывается наименование целевой статьи расходов бюджета округа;

5.3.  В графах 4-7 приводятся характеристики правового основания возникновения расходного обязательства:

5.3.1. В графе 5 указывается в единственном числе тип, дата, номер и наименование муниципального правового акта округа Муром, устанавливающего расходное обязательство главного распорядителя средств бюджета округа и определяющего финансовое обеспечение и порядок расходования средств, а именно:

— на исполнение публичных и публичных нормативных обязательств (социальное обеспечение и иные выплаты населению) – решение Совета народных депутатов округа или постановление администрации округа;

— на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности (субсидии на капитальные вложения) — муниципальный правовой акт округа Муром, регулирующий предоставление бюджетных инвестиций (субсидий на капитальные вложения);

— на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг — муниципальный правовой акт округа Муром, регулирующий предоставление конкретной субсидии;

— на оказание муниципальных услуг и предоставление субсидий муниципальным учреждениям на иные цели – муниципальный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления соответствующих субсидий;

— на обслуживание муниципального долга округа — муниципальный правовой акт, договор о привлечении заемных средств;

— на иные расходные обязательства, включая аппарат управления, — муниципальный правовой акт округа Муром, регулирующий предоставление данных расходов, или Положение о структурном подразделении;

— на исполнение расходных обязательств за счет межбюджетных трансфертов – региональные нормативные правовые акты и принятые в соотвествии с ними муниципальные правовые акты;

Для одного расходного обязательства допускается ссылка на несколько документов;

5.3.2. в графе 5 указываются номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца муниципального правового акта округа Муром (договора), являющегося правовым основанием установления расходного обязательства;

5.3.3. в графе 6-7 указываются дата вступления в силу и срок действия муниципального правового акта (договора);

5.4. В графах 8-11 указывается бюджетная классификация расходов, по которой предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства:

5.4.1. в графах 8-9 – коды раздела, подраздела;

5.4.2. в графе 10 – код  целевой статьи;

5.4.3. в графе 11 – код вида расходов (до элемента);

5.5. В графах 12-14 указываются объемы бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета округа на соотвествующий трехлетний период;

5.6. В графе 15 указывается код методики расчета объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств. При этом могут  использоваться следующие методы:

5.6.1. нормативный метод;

5.6.2. метод индексации;

5.6.3. плановый метод:

5.6.4. иной метод.

6. Реестры расходных обязательств ГРБС представляются в сроки, установленные пунктом 4 приложения № 2 к настоящему приказу.
7. Внесение изменений в решение Совета народных депутатов округа о бюджете округа на текущий финансовый год и плановый период сопровождается внесением изменений в расходные обязательства реестров ГРБС в сроки, установленные пунктом 9 приложения № 2 к настоящему приказу.
8. В реестре расходных обязательств округа Муром по состоянию на 31 декабря текущего года объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств соответствующего трехлетнего периода отражается с учетом поправок, внесенных в решение Совета народных депутатов округа о бюджете округа Муром на текущий финансовый год и плановый период.
9. Формирование записей реестров расходных обязательств ГРБС в программном комплексе «Бюджет–Смарт Про» осуществляется в соответствии с методическими указаниями согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку заполнения реестров расходных обязательств

главных распорядителей средств бюджета округа

 

Методические указания                                                                                                         по формированию записей реестров расходных обязательств ГРБС в программном комплексе «Бюджет-Смарт Про»

 

Формирование записей реестров ГРБС осуществляется в программном комплексе «Бюджет-Смарт Про» в разделе «Расходные обязательства» путем создания электронного документа «Черновик – Расходное обязательство» («Черновик – Расходное обязательство (изменение)»).

Для создания электронного документа необходимо:

1. В Навигаторе выбрать пункт «Документы» – «Расходные обязательства – Черновик — Расходное обязательство», нажать кнопку «Создать».
2. Появится создаваемый документ, в котором необходимо заполнить следующие поля:

— Поле «Код» заполняется автоматически после создания электронного документа;

— Поле «Дата» — текущая дата (проставляется на момент заполнения реестра);

— Поле «Статус» — указывается «действующее» для действующих обязательств и «принимаемое» для принимаемых обязательств;

—  Поле «Наименование» — указывается краткое наименование расходного обязательства, при этом для удобства пользования справочником расходных обязательств в данном поле возможно указать ведомственную принадлежность, например «Обеспечение деятельности учреждений – администрация округа»);

— Поле «Код полномочия» — указывается код и наименование расходного обязательства (полномочия) округа по осуществлению расходных обязательств (выбирается из справочника и соответствует приложению № 1 к Порядку заполнения реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета округа);

— Поле «Код предыдущ. РО» — указывается ссылка на действующее расходное обязательство, в которое вносится изменение (выбирается из справочника). При формировании реестра впервые справочник будет пуст, далее при формировании изменений в справочнике будут отображаться созданные ранее расходные обязательства;

— Поле «Учреждение» — выбрать главного распорядителя средств бюджета округа;

— Поле «Вид обязательства» — не заполняется;

— Поле «Тип обязательства» — не заполняется;

— Поле «Территория» — выбрать из справочника «Округ Муром» (ОКТМО 17735000);

3. В табличной части «Нормативные правовые акты»:

в графе «Код НПА» указывается номер муниципального правового акта (из справочника. При этом справочник предварительно формируется главными распорядителями самостоятельно). Тип, дата и наименование заполняются автоматически; в графе «Выписка» указывается ссылка на выписку из муниципального правового акта, договора (соглашения) (из справочника. При этом справочник заранее формируется главными распорядителями самостоятельно).

4. Для формирования справочника «Выписки из нормативных правовых актов» необходимо зайти «Справочники – Расходные обязательства – Выписки из нормативных правовых актов».

Наименование НПА выбрать из справочника. Поля: Номер НПА, Дата НПА, Дата начала НПА, Дата окончания НПА, Тип НПА проставляется автоматически. Поле «Текст выписки» заполняется вручную – выписка из НПА, договора, соглашения, ссылка на который дана в Реестре. Поля «Начало действия» и «Окончание действия» не заполняются. Графу «Статья, пункт, подпункт, абзац» — выбрать из справочника, в графе «Значение» — вручную поставить необходимое значение. Затем «Сохранить» ( и т.д.).

 

При отсутствии в справочнике необходимого НПА, необходимо сформировать его. Для этого зайти в «Справочники – Расходные обязательства – Нормативные правовые акты (МО)».

В данном окне, нажать кнопку «Создать» и заполнить поля: Номер, Начало действия, Окончание. Тип, Уровень НПА выбрать из справочника. Дата проставляется автоматически. Наименование заполняется вручную. Табличная часть не заполняется. Сохранить запись.

5. Затем вернуться к заполнению реестра расходных обязательств. Необходимо заполнить поле «Суммы» (щелкнуть на вкладку мышью). Появится следующее окно:

— графы кодов бюджетной классификации могут заполняться вручную или из справочников.

Возможность отображения кодов бюджетной росписи есть при открытии графы «КОСГУ» и можно выбрать соответствующую классификацию из имеющихся комбинаций БК (в случае, если бюджетная роспись уже сформирована);

— графа «КОСГУ» не заполняется (должна быть пустой);

— графа «ДопКласс» заполняется из справочника и соответствует коду целевых межбюджетных трансфертов;

— графа «Методика расчета» заполняется в обязательном порядке из справочника;

— графы «План» соответствующего трехлетнего периода заполняются исходя из объемов бюджетных ассигнований. Суммы проставляются в рублях.

6. Сохранить документ и закрыть созданное расходное обязательство (закрыть вкладку). Затем можно вводить следующее расходное обязательство и т.д.

 

7. Для внесения изменений в реестр необходимо в Навигаторе выбрать пункт «Документы» – «Расходные обязательства – Черновик — Расходное обязательство — изменение», нажать кнопку «Создать». Появится создаваемый документ:

Первоначально в обязательном порядке заполнить поле «Код предыдущ.РО» — из открывающего справочника  выбрать расходное обязательство, в которое вносится изменение:

 

После этого все поля данного электронного документа заполняться автоматически по уже имеющимся в базе данных сведениям о ранее созданном расходном обязательстве:

В табличной части «Нормативные правовые акты» документ указывается только  в случае его изменения.

В табличной части «Суммы» отобразаться сведения, уже имеющиеся в базе данных на момент создания этого документа:

Необходимо заполнить только суммы изменений в графах «План изм.» по соответствующему году (положительная или отрицательная сумма):

 

Сохранить изменения.

 

8. Для формирования и вывода на печать реестра расходных обязательств необходимо выбрать: Отчеты – Расходные обязательства – Реестр расходных обязательств (Методические указания МФ РФ) – и отметить соответствующие поля настроек:

— период расчета – соотвествующий трехлетний период;

— форма отчета – РРО (свод СБП);

— документы – Расходное обязательство;

— документы – Расходное обязательство – изменение.

И далее как в образце.

Заполнить поле «Наименование отчета» — Реестр расходных обязательств округа Муром.

В системных настройках выбрать сокращенную форму получения отчета и округление в тыс. рублей (деление и округление в отчете):

В поле «Группировка полей» выбрать такие же позиции, как на образце, и отметить их «V» в той же последовательности:

Затем нажать на печать.

После того, как документ сформируется и отобразится на экране, вывести его в Excel, где следует по необходимости переименовать графы и удалить ненужные столбцы в соответствии с утвержденной формой реестра согласно приложению    № 1 к настоящему приказу.

9. Особенности формирования реестра расходных обязательств, представляемого по сроку до 15 августа:

записи реестра на очередной финансовый год и плановый период вводятся как изменения в режиме «Черновик – Расходное обязательство — изменение» (см. пункт 7). При этом в табличной части «Сумма» необходимо заполнить только объемы бюджетных ассигнований на следующий год (после текущего года и планового периода) в графе «План изм.». Сохранить созданный документ. И т.д. для всех расходных обязательств.

Вывести на печать, как описано в пункте 8. В полученном файле Excel будут отображены бюджетные ассигнования на четыре года. При корректировке наименований граф и удалении ненужных столбцов удалить также столбец текущего финансового года. Таким образом, в реестре следует оставить бюджетные ассигнования очередного финансового года и планового периода.

10. Особенности формирования реестра расходных обязательств, представляемого по сроку до 15 октября:

Реестр расходных обязательств формируется путем создания новых записей расходных обязательств, в которых заполняются все необходимые поля. Эти записи будут первыми в базе данных нового финансового года, поэтому поле «Код предыдущ.РО» заполнять не нужно.

10. После утверждения бюджета в течение 15 рабочих дней в реестр вносятся изменения с целью приведения реестра в соответствие с решением путем создания записей «Черновик – Расходное обязательство – изменение» (см. пункт 7).

Аналогично в реестр расходных обязательств вносятся изменения в течение текущего финансового года по основаниям, предусмотренным пунктом 9 постановления администрации округа от 03.10.2018 № 730.

При внесении изменений в реестр необходимо заполнять поле «Код предыдущ.РО» для привязки изменений к имеющемуся расходному обязательству.